ഇസ്ലാമാബാദ്: പ്രതിപക്ഷ അംഗങ്ങളുടെ പ്രതിഷേധത്തിനിടയിൽ പാക്കിസ്താന് പാർലമെന്റിന്റെ ഉപരിസഭയായ സെനറ്റ് തിങ്കളാഴ്ച മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ 27-ാമത് ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി പാസാക്കി.
കഴിഞ്ഞ ആഴ്ച അവതരിപ്പിച്ച കരട് ഭേദഗതിയിൽ ദൂരവ്യാപകമായ നിരവധി മാറ്റങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. പ്രതിരോധ സേനാ മേധാവിയുടെ പുതിയ പദവി സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനായി ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 243 ഇത് തിരുത്തിയെഴുതിയത് സംയുക്ത സേനാ മേധാവികളുടെ ചെയർമാന്റെ ദീർഘകാല പങ്ക് ഇല്ലാതാക്കും.
സ്റ്റാഫ് കമ്മിറ്റി (CJCSC) പാക്കിസ്താൻ സായുധ സേനയുടെ ഭരണഘടനാപരമായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട ഉന്നത കമാൻഡറായി കരസേനാ മേധാവിയെ ഉയർത്തും, അതേസമയം പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ഉപദേശപ്രകാരം പ്രസിഡന്റ് ഔദ്യോഗികമായി കരസേന, നാവികസേന, വ്യോമസേനാ മേധാവികളെ നിയമിക്കും.
ഭരണഘടനാ കോടതി സ്ഥാപിക്കുക, ജഡ്ജിമാരുടെ സ്ഥലംമാറ്റ നടപടിക്രമങ്ങൾ പരിഷ്കരിക്കുക, ഫെഡറൽ വരുമാനം പ്രവിശ്യകളുമായി എങ്ങനെ പങ്കിടണമെന്ന് നിയന്ത്രിക്കുന്ന ചട്ടക്കൂടിൽ മാറ്റം വരുത്തുക എന്നിവയും ഭേദഗതി നിർദ്ദേശിക്കുന്നു.
ഫെഡറൽ നികുതി വരുമാനം പ്രവിശ്യകൾക്കിടയിൽ എങ്ങനെ വിഭജിക്കപ്പെടുന്നുവെന്ന് നിയന്ത്രിക്കുന്ന ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ (NFC) അവാർഡ്, പാക്കിസ്താന്റെ ഫെഡറൽ ഘടനയെയും പ്രവിശ്യാ ധനകാര്യ സ്വയംഭരണത്തെയും പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനാൽ പ്രത്യേകിച്ചും സെൻസിറ്റീവ് ആണ്.
നിയമമന്ത്രി അസം നസീർ തരാർ അവതരിപ്പിച്ച ഭേദഗതി ബില്ലിന്റെ പകർപ്പുകൾ മുദ്രാവാക്യം വിളിക്കുകയും കീറിമുറിക്കുകയും എറിയുകയും ചെയ്ത പ്രതിപക്ഷ അംഗങ്ങൾ സഭയിൽ നിന്ന് ഇറങ്ങിപ്പോയി. സെനറ്റ് ചെയർമാൻ യൂസഫ് റാസ ഗിലാനി ബില്ലിന്റെ ഓരോ ക്ലോസിലും വോട്ടെടുപ്പ് നടത്തി, ടെലിവിഷൻ സംപ്രേക്ഷണ നടപടിക്രമങ്ങളിൽ അനുകൂലമായും എതിർത്തും വോട്ട് ചെയ്ത സെനറ്റർമാരുടെ എണ്ണം പ്രഖ്യാപിച്ചു.
“വോട്ടെടുപ്പിന്റെ ഫലം ഞാൻ ഇപ്പോൾ പ്രഖ്യാപിക്കുന്നു, ബിൽ പാസാക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രമേയത്തെ 64 അംഗങ്ങൾ അനുകൂലിച്ചു, ആരും എതിർത്തില്ല. അതിനാൽ, സെനറ്റിലെ മൊത്തം അംഗങ്ങളുടെ മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭാഗത്തിൽ കുറയാത്ത വോട്ടുകൾക്കാണ് പ്രമേയം പാസായത്, അതിനാൽ ബിൽ പാസായി,” ഗിലാനി പറഞ്ഞു.
ഈ മാറ്റങ്ങൾ വർഷങ്ങളായി ഏറ്റവും രാഷ്ട്രീയമായി സെൻസിറ്റീവ് ആയ ഭരണഘടനാ ചർച്ചകളിൽ ഒന്നിന് തുടക്കമിട്ടു.
പാക്കിസ്താൻ നടപ്പിലാക്കിയ 27-ാമത് ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി സുപ്രീം കോടതിയുടെ ഭരണഘടനാ അധികാരത്തെ “ശാശ്വതമായി ഇല്ലാതാക്കുമെന്ന്” മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി നിരവധി മുൻ മുതിർന്ന ജഡ്ജിമാരും പ്രമുഖ അഭിഭാഷകരും ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് യഹ്യ അഫ്രീദിക്ക് കത്തെഴുതി.
“സാധാരണ സമയങ്ങളിലല്ല, മറിച്ച് 1956-ൽ സ്ഥാപിതമായതിനുശേഷം പാക്കിസ്താൻ സുപ്രീം കോടതിക്ക് ഏറ്റവും വലിയ ഭീഷണി ഉയർത്തുന്ന സമയത്താണ് ഞങ്ങൾ ഈ കത്ത് എഴുതുന്നത്. നിർദ്ദിഷ്ട ഭേദഗതി 1935-ലെ ഇന്ത്യാ ഗവൺമെന്റ് ആക്ട് നടപ്പിലാക്കിയതിനുശേഷം ഫെഡറൽ അപ്പലേറ്റ് കോടതി ഘടനയിലെ ഏറ്റവും വലുതും സമൂലവുമായ പുനഃസംഘടനയായിരിക്കുമെന്ന്” കത്തില് ഒപ്പിട്ടവര് സൂചിപ്പിച്ചു.
” പാക്കിസ്താന്റെ ചരിത്രത്തിലെ ഒരു സിവിലിയൻ അല്ലെങ്കിൽ സൈനിക സർക്കാരും ഇതുവരെ പാക്കിസ്താൻ സുപ്രീം കോടതിയെ ഒരു കീഴ്വഴക്ക കോടതിയായി തരംതാഴ്ത്താനും അതിന്റെ ഭരണഘടനാ അധികാരപരിധി ശാശ്വതമായി ഇല്ലാതാക്കാനും ശ്രമിച്ചിട്ടില്ലാത്ത വൈരുദ്ധ്യങ്ങളെ ഭയപ്പെടാതെയാണ് ഞങ്ങൾ ഇത് പറയുന്നത്, 2025 ലെ നിർദ്ദിഷ്ട ഭരണഘടന (ഇരുപത്തിയേഴാം ഭേദഗതി) നിയമത്തിലൂടെ ഇത് ചെയ്യുന്നു,” കത്തിൽ പറയുന്നു.
പാർലമെന്റ് ഭേദഗതി വോട്ടിനിടുന്നതിനുമുമ്പ്, ഭേദഗതിയെക്കുറിച്ച് ചർച്ച ചെയ്യുന്നതിനായി “ഉടനടി, കാലതാമസമില്ലാതെ ഒരു ഫുൾ കോർട്ട് മീറ്റിംഗ് വിളിക്കാൻ” ഒപ്പിട്ടവർ ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് അഫ്രീദിയോട് അഭ്യർത്ഥിച്ചു.
പാക്കിസ്താനിലെ ഭരണഘടനാ ഭേദഗതികൾക്ക് പാർലമെന്റിന്റെ ഇരുസഭകളിലും മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷം ആവശ്യമാണ്. 1973-ൽ ഇത് അംഗീകരിച്ചതിനുശേഷം, ഭരണഘടന രണ്ട് ഡസനിലധികം തവണ ഭേദഗതി ചെയ്തിട്ടുണ്ട്, ഇത് പലപ്പോഴും സിവിലിയൻ സർക്കാരുകൾ, ജുഡീഷ്യറി, സൈന്യം എന്നിവയ്ക്കിടയിലുള്ള അധികാര മാറ്റങ്ങളെ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു.
2024 ഒക്ടോബറിൽ പാസാക്കിയ 26-ാമത് ഭരണഘടനാ ഭേദഗതിയെ തുടർന്നാണ് നിലവിലെ നിർദ്ദേശം. ചീഫ് ജസ്റ്റിസിനെ നിയമിക്കുന്നതിൽ പാർലമെന്റിന് ഔപചാരിക പങ്ക് നൽകുകയും ഭരണഘടനാ കേസുകൾ കേൾക്കുന്നതിനായി ഒരു മുതിർന്ന ജഡ്ജിമാരുടെ പാനൽ സ്ഥാപിക്കുകയും ചെയ്ത നടപടികളാണ് ജുഡീഷ്യൽ സ്വാതന്ത്ര്യത്തെ ദുർബലപ്പെടുത്തിയതെന്ന് വിമർശകർ പറഞ്ഞു.
27-ാം ഭേദഗതി സിവിലിയൻ മേൽനോട്ടത്തെയും പ്രവിശ്യാ അവകാശങ്ങളെയും ദുർബലപ്പെടുത്തുമെന്ന് പ്രതിപക്ഷ നിയമസഭാംഗങ്ങൾ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകിയിട്ടുണ്ട്. ഭരണകക്ഷി അംഗങ്ങൾ ഇത് നിരസിച്ചു, മാറ്റങ്ങൾ സ്ഥാപനപരമായ റോളുകൾ വ്യക്തമാക്കുകയും ഫെഡറേഷനെ ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് വാദിച്ചു.
