തിരുവനന്തപുരം: കേരളത്തെ നിക്ഷേപസൗഹൃദ സംസ്ഥാനമാക്കി മാറ്റിയെന്ന സർക്കാർ അവകാശവാദങ്ങൾക്കിടയിലും സംസ്ഥാനത്തെ നിക്ഷേപരംഗത്തെ യാഥാർഥ്യങ്ങൾ ആശങ്കയുണർത്തുന്നു. കഴിഞ്ഞ പത്തുവർഷത്തിനിടെ സംഘടിപ്പിച്ച വിവിധ ആഗോള നിക്ഷേപക സംഗമങ്ങളിൽ ലക്ഷക്കണക്കിന് കോടി രൂപയുടെ നിക്ഷേപ വാഗ്ദാനങ്ങൾ ലഭിച്ചെങ്കിലും അവയിൽ വലിയൊരു പങ്കും പ്രായോഗികതലത്തിൽ എത്തിയിട്ടില്ലെന്നാണ് പഠന റിപ്പോർട്ടുകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. കഴിഞ്ഞ വർഷം സംഘടിപ്പിച്ച നിക്ഷേപക സംഗമത്തിൽ മാത്രം 1.53 ലക്ഷം കോടി രൂപയുടെ നിക്ഷേപ വാഗ്ദാനങ്ങളാണ് ലഭിച്ചത്. എന്നാൽ പ്രഖ്യാപനങ്ങളും യഥാർഥ നിക്ഷേപങ്ങളും തമ്മിലുള്ള വലിയ അന്തരം സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വ്യവസായ വികസനത്തിന് വെല്ലുവിളിയായി തുടരുകയാണ്.
വ്യവസായ സംരംഭങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കിയതായും ബിസിനസ് സൗഹൃദ അന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിച്ചതായും സർക്കാർ അവകാശപ്പെടുമ്പോഴും ഭൂമി ലഭ്യമാക്കുന്നതിലെ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ, ഭരണപരമായ കാലതാമസം, സർക്കാർ സംവിധാനങ്ങളിൽനിന്നുള്ള പിന്തുണയുടെ അപര്യാപ്തത എന്നിവ നിക്ഷേപകരെ പിന്തിരിപ്പിക്കുന്ന പ്രധാന കാരണങ്ങളായി ചൂണ്ടിക്കാണിക്കപ്പെടുന്നു.
ഗുലാത്തി ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ഫിനാൻസ് ആൻഡ് ടാക്സേഷൻ, നീതി ആയോഗ്, കേന്ദ്ര വ്യവസായ-ആഭ്യന്തര വ്യാപാര പ്രോത്സാഹന വകുപ്പ് എന്നിവയുടെ പഠനങ്ങളിലാണ് സംസ്ഥാനത്തെ നിക്ഷേപരംഗത്തെ വെല്ലുവിളികൾ സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്.
കഴിഞ്ഞ പത്തു വർഷത്തിനിടെ കേരളത്തിൽ സമർപ്പിക്കപ്പെട്ട 46,981 കോടി രൂപയുടെ സ്വകാര്യ നിക്ഷേപ നിർദേശങ്ങളിൽ 43,421 കോടി രൂപയുടെ പദ്ധതികൾ പിൻവലിക്കപ്പെട്ടതായാണ് കണക്കുകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നത്. അതായത്, നിർദേശിക്കപ്പെട്ട നിക്ഷേപത്തുകയുടെ ഏകദേശം 92.4 ശതമാനത്തിനും തുല്യമായ പദ്ധതികളാണ് ഉപേക്ഷിക്കപ്പെട്ടത്.
അതേസമയം, കഴിഞ്ഞ അഞ്ചു വർഷത്തിനിടെ സ്വകാര്യ-സംയുക്ത മേഖലകളിലായി സംസ്ഥാനത്ത് യാഥാർഥ്യമായ നിക്ഷേപം 6,101 കോടി രൂപ മാത്രമാണെന്ന് ഗുലാത്തി ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടിന്റെ പഠനം ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. വൻതോതിലുള്ള നിക്ഷേപ വാഗ്ദാനങ്ങൾ ലഭിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും അവയെ പ്രവർത്തനക്ഷമമായ വ്യവസായ പദ്ധതികളാക്കി മാറ്റുന്നതിൽ കേരളം നേരിടുന്ന പരിമിതികളാണ് ഈ കണക്കുകൾ ഉയർത്തിക്കാട്ടുന്നത്.
നിക്ഷേപക സംഗമങ്ങളിലൂടെ ലഭിക്കുന്ന വാഗ്ദാനങ്ങൾ വ്യവസായ വികസനത്തിനുള്ള സാധ്യതകളെയാണ് പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നത്. എന്നാൽ പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ യാഥാർഥ്യമാക്കാൻ ആവശ്യമായ ഭൂമി, അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ, അനുമതികൾ, ഭരണപരമായ ഏകോപനം എന്നിവ സമയബന്ധിതമായി ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ വീഴ്ച സംഭവിച്ചാൽ നിക്ഷേപകർ മറ്റു സംസ്ഥാനങ്ങളിലേക്ക് തിരിയാനുള്ള സാധ്യത വർധിക്കും.
നീതി ആയോഗിന്റെ പ്രഥമ നിക്ഷേപക സൗഹൃദ സൂചികയിൽ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെയും പട്ടികയിൽ കേരളത്തിന് പതിനേഴാം സ്ഥാനമാണുള്ളത്. 45 മുതൽ 50 വരെ സ്കോർ നേടിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന ‘ഫ്രണ്ട് റണ്ണേഴ്സ്’ വിഭാഗത്തിലാണ് കേരളം ഇടംപിടിച്ചിരിക്കുന്നത്.
50ന് മുകളിൽ സ്കോർ നേടിയ സംസ്ഥാനങ്ങളാണ് ‘ടോപ്പ് പെർഫോമേഴ്സ്’ വിഭാഗത്തിൽ ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്. ഗുജറാത്ത്, മഹാരാഷ്ട്ര, കർണാടക, ഉത്തർപ്രദേശ്, തമിഴ്നാട് എന്നീ സംസ്ഥാനങ്ങളാണ് മുൻനിരയിലുള്ളത്.
നിക്ഷേപാനുകൂല സാഹചര്യങ്ങൾ വിലയിരുത്തുമ്പോൾ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളുടെ ലഭ്യതയിലാണ് കേരളത്തിന് താരതമ്യേന മെച്ചപ്പെട്ട പ്രകടനമുള്ളത്. ഈ വിഭാഗത്തിൽ സംസ്ഥാനത്തിന് 50 ശതമാനം റേറ്റിംഗ് ലഭിച്ചതായാണ് റിപ്പോർട്ടിൽ പറയുന്നത്. എന്നാൽ മറ്റു പ്രധാന ഘടകങ്ങളിൽ കേരളത്തിന്റെ പ്രകടനം പ്രതീക്ഷയ്ക്കൊത്ത് ഉയർന്നിട്ടില്ല.
വ്യവസായ പദ്ധതികൾക്കാവശ്യമായ ഭൂമി കണ്ടെത്തുന്നതിലും ഏറ്റെടുക്കുന്നതിലും നേരിടുന്ന തടസ്സങ്ങളാണ് കേരളത്തിലെ നിക്ഷേപ സാധ്യതകളെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്ന പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങളിലൊന്ന്. ഭൂമി ഏറ്റെടുക്കൽ നടപടികളിലെ സങ്കീർണതകൾ, വിവിധ വകുപ്പുകളിൽനിന്നുള്ള അനുമതികൾ ലഭിക്കുന്നതിലെ കാലതാമസം, അപേക്ഷകൾ തീർപ്പാക്കുന്നതിലെ നടപടിക്രമങ്ങൾ എന്നിവയും നിക്ഷേപകർക്ക് ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടാക്കുന്നു.
സർക്കാർ സംവിധാനങ്ങളിൽനിന്നുള്ള ഭരണപരമായ പിന്തുണയുടെ കാര്യത്തിലും സംസ്ഥാനത്തിന് മെച്ചപ്പെട്ട പ്രകടനം കാഴ്ചവയ്ക്കാൻ കഴിഞ്ഞിട്ടില്ലെന്നാണ് പഠനത്തിലെ വിലയിരുത്തൽ. ഈ വിഭാഗത്തിൽ കേരളത്തിന് ലഭിച്ച റേറ്റിംഗ് 26 ശതമാനം മാത്രമാണ്.
വ്യവസായ സംരംഭങ്ങൾ ആരംഭിക്കുന്നതിന് അനുകൂലമായ നയങ്ങൾ പ്രഖ്യാപിക്കുന്നതിനൊപ്പം അവ ഫലപ്രദമായി നടപ്പാക്കാനുള്ള സംവിധാനങ്ങളും ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ടെന്നാണ് ഈ കണ്ടെത്തലുകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നത്.
രാജ്യത്തേക്കെത്തുന്ന നേരിട്ടുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപത്തിൽ (എഫ്.ഡി.ഐ.) കേരളത്തിന്റെ പങ്കാളിത്തവും പരിമിതമായി തുടരുകയാണ്. കഴിഞ്ഞ ആറുവർഷത്തെ കണക്കുകൾ പ്രകാരം രാജ്യത്തെ മൊത്തം വിദേശ നിക്ഷേപത്തിൽ കേരളത്തിന്റെ വിഹിതം ഒരു ശതമാനത്തിൽ താഴെയായി, 0.64 ശതമാനത്തിലെത്തിയെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടിലെ വിവരം. ദക്ഷിണേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ വിഹിതമാണിത്.
2025-26 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ കേരളത്തിലേക്കുള്ള വിദേശ പ്രത്യക്ഷ ഓഹരി നിക്ഷേപം (എഫ്.ഡി.ഐ. ഇക്വിറ്റി ഇൻഫ്ലോ) 3,281.21 കോടി രൂപയായി കുറഞ്ഞു. മുൻ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ ഇത് 3,330.26 കോടി രൂപയായിരുന്നു. ഇതനുസരിച്ച് ഏകദേശം 1.47 ശതമാനത്തിന്റെ കുറവാണ് രേഖപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്.
മറ്റു സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോൾ കേരളത്തിലേക്കുള്ള വിദേശ നിക്ഷേപത്തിന്റെ തോത് വളരെ കുറവാണ്. റിപ്പോർട്ടിൽ നൽകിയിരിക്കുന്ന കണക്കുകൾ പ്രകാരം മഹാരാഷ്ട്രയിൽ 1,64,875 കോടി രൂപയുടെയും കർണാടകയിൽ 1,12,869.88 കോടി രൂപയുടെയും തമിഴ്നാട്ടിൽ 41,197.97 കോടി രൂപയുടെയും ആന്ധ്രാപ്രദേശിൽ 5,354.40 കോടി രൂപയുടെയും വിദേശ നിക്ഷേപമാണ് രേഖപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്.
നിക്ഷേപക സംഗമങ്ങളിൽ വൻതുകയുടെ വാഗ്ദാനങ്ങൾ നേടുന്നതുകൊണ്ടുമാത്രം സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വ്യവസായ വികസനം ഉറപ്പാക്കാനാവില്ലെന്നതാണ് ഈ കണക്കുകൾ നൽകുന്ന പ്രധാന സന്ദേശം. പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ട പദ്ധതികൾ എത്രയെണ്ണം യാഥാർഥ്യമായി, എത്ര പദ്ധതികൾ നടപ്പാക്കൽ ഘട്ടത്തിലാണ്, എത്രയെണ്ണം ഉപേക്ഷിക്കപ്പെട്ടു തുടങ്ങിയ വിവരങ്ങൾ സുതാര്യമായി വിലയിരുത്തേണ്ടതുണ്ട്.
ഭൂമി ലഭ്യത ഉറപ്പാക്കുക, അനുമതി നടപടികൾ വേഗത്തിലാക്കുക, അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുക, നിക്ഷേപകർക്ക് ആവശ്യമായ ഭരണപരമായ പിന്തുണ നൽകുക തുടങ്ങിയ നടപടികൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകേണ്ടതുണ്ട്.
വ്യവസായ സൗഹൃദ നയങ്ങളും നിക്ഷേപക സംഗമങ്ങളും കേരളത്തിന് പുതിയ അവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും അവയെ തൊഴിലവസരങ്ങളും ഉൽപ്പാദനവും സാമ്പത്തിക വളർച്ചയും ഉറപ്പാക്കുന്ന പദ്ധതികളാക്കി മാറ്റുന്നതിലാണ് സർക്കാരിന്റെ യഥാർഥ വിജയം നിർണയിക്കപ്പെടുക.
ലക്ഷക്കണക്കിന് കോടി രൂപയുടെ നിക്ഷേപ വാഗ്ദാനങ്ങൾക്കിടയിലും പതിനായിരക്കണക്കിന് കോടി രൂപയുടെ പദ്ധതികൾ പിൻവലിക്കപ്പെടുന്നത് കേരളത്തിന്റെ നിക്ഷേപനയങ്ങളും അവയുടെ പ്രായോഗിക നിർവഹണവും കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമാക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയാണ് ഉയർത്തിക്കാട്ടുന്നത്.
