കൽപ്പറ്റ: വയനാട്ടിലെ കാപ്പി കർഷകരുടെ സാമ്പത്തിക പുരോഗതിയും കാപ്പി അധിഷ്ഠിത വ്യവസായങ്ങളുടെ വികസനവും ലക്ഷ്യമിട്ട് സംസ്ഥാന സർക്കാർ വിഭാവനം ചെയ്ത കാർബൺ ന്യൂട്രൽ കോഫി പാർക്ക് പദ്ധതി അനിശ്ചിതത്വത്തിലേക്ക്. കേരള ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ ഇൻവെസ്റ്റ്‌മെന്റ് ഫണ്ട് ബോർഡിന്റെ (കിഫ്ബി) സാമ്പത്തിക സഹായത്തോടെ നടപ്പാക്കാനിരുന്ന പദ്ധതിയുടെ നിർമാണ ടെൻഡർ നിശ്ചയിച്ച സമയത്ത് തുറക്കാതെ നീട്ടിയതാണ് ആശങ്കയ്ക്ക് കാരണമായിരിക്കുന്നത്. പദ്ധതിയുടെ സ്പെഷ്യൽ ഓഫീസറെ മാറ്റിയശേഷം പകരം നിയമനം നടത്താത്തതും തുടർനടപടികളെ ബാധിക്കുമെന്ന ആശങ്ക ഉയർത്തുന്നു.
ഒക്ടോബർ 18ന് തുറക്കേണ്ടിയിരുന്ന നിർമാണ ടെൻഡർ നവംബർ 20ലേക്കാണ് മാറ്റിയിരിക്കുന്നത്. ടെൻഡർ നടപടികൾ നീട്ടിയതിന്റെ വ്യക്തമായ കാരണം സംബന്ധിച്ച് ഔദ്യോഗിക വിശദീകരണം ലഭ്യമായിട്ടില്ല. കിഫ്ബിയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും ധനവിനിയോഗത്തെയും ബാധിക്കുന്ന തീരുമാനങ്ങളുടെ ഭാഗമായാണോ നടപടിയെന്ന ചോദ്യവും ഉയരുന്നുണ്ട്. എന്നാൽ, ടെൻഡർ നീട്ടിയതും കിഫ്ബിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നയപരമായ തീരുമാനങ്ങളും തമ്മിൽ നേരിട്ടുള്ള ബന്ധമുണ്ടെന്നതിന് സ്ഥിരീകരണം ലഭിച്ചിട്ടില്ല.
സംസ്ഥാനത്തെ കാപ്പി കർഷകരുടെ ഉന്നമനത്തിനായി എൽഡിഎഫ് സർക്കാർ ആവിഷ്കരിച്ച കാർബൺ ന്യൂട്രൽ കോഫി പാർക്കിന് 112 കോടി രൂപയാണ് കിഫ്ബി ഫണ്ടിൽനിന്ന് വിനിയോഗിക്കാൻ ആസൂത്രണം ചെയ്തിരിക്കുന്നത്. ഇതിൽ 60 കോടി രൂപയുടെ നിർമാണ പ്രവർത്തനങ്ങളാണ് ആദ്യഘട്ടത്തിൽ നടപ്പാക്കേണ്ടത്.
കാപ്പി കൃഷി മുതൽ സംസ്കരണം, മൂല്യവർധിത ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ നിർമാണം, ബ്രാൻഡിങ്, വിപണനം എന്നിവവരെ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന സമഗ്ര സംവിധാനമാണ് പദ്ധതിയിലൂടെ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. വയനാട്ടിലെ കാപ്പി കർഷകർക്ക് മികച്ച വിപണന സാധ്യതകളും ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് ഉയർന്ന മൂല്യവും ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്ന്.
കാർബൺ പുറന്തള്ളൽ പരമാവധി കുറയ്ക്കുന്ന പരിസ്ഥിതിസൗഹൃദ പ്രവർത്തനരീതികൾ സ്വീകരിച്ചുകൊണ്ട് കാപ്പി വ്യവസായത്തെ വികസിപ്പിക്കുകയെന്ന ആശയവും പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമാണ്.
കോഫി പാർക്കിന്റെ ആദ്യഘട്ട നിർമാണത്തിനായി കഴിഞ്ഞ ഫെബ്രുവരിയിലാണ് ഇപിസി (എൻജിനിയറിങ്, പ്രൊക്യുർമെന്റ് ആൻഡ് കൺസ്ട്രക്ഷൻ) മാതൃകയിൽ കരാർ ക്ഷണിച്ചത്. രൂപകൽപ്പന, ആവശ്യമായ സാമഗ്രികളുടെ സംഭരണം, നിർമാണം എന്നിവ ഏകോപിപ്പിച്ച് നടപ്പാക്കുന്ന കരാർ സംവിധാനമാണിത്.
ടെൻഡറിൽ പങ്കെടുക്കാൻ താൽപര്യം പ്രകടിപ്പിച്ച കമ്പനികൾ പദ്ധതി പ്രദേശം നേരിട്ട് സന്ദർശിക്കുകയും നിർമാണ സാഹചര്യങ്ങൾ വിലയിരുത്തുകയും ചെയ്തിരുന്നു. തുടർന്ന് കമ്പനികൾ തങ്ങളുടെ ടെൻഡറുകളും സമർപ്പിച്ചു. എന്നാൽ, നിശ്ചയിച്ച തീയതിയിൽ ടെൻഡർ തുറന്ന് തുടർനടപടികളിലേക്ക് കടക്കുന്നതിനു പകരം തീയതി നീട്ടുകയായിരുന്നു.
നവംബർ 20വരെ സമയം അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും അന്നുതന്നെ ടെൻഡർ തുറക്കുമോയെന്ന കാര്യത്തിൽ വ്യക്തതയില്ല. നിർമാണ കരാർ അനുവദിക്കുന്നതിലുണ്ടാകുന്ന കാലതാമസം പദ്ധതിയുടെ തുടർപ്രവർത്തനങ്ങളെയും ബാധിച്ചേക്കുമെന്നാണ് ആശങ്ക.
പദ്ധതി യാഥാർഥ്യമാക്കുന്നതിനായി കൽപ്പറ്റയ്ക്കടുത്ത പുഴമുടിയിൽ 20 ഏക്കർ ഭൂമി ഇതിനകം ഏറ്റെടുത്തിട്ടുണ്ട്. കിഫ്ബിയുടെ 8.92 കോടി രൂപ വിനിയോഗിച്ചാണ് എൽഡിഎഫ് സർക്കാർ ഭൂമി വാങ്ങിയത്.
കൽപ്പറ്റ ഗവൺമെന്റ് കോളേജ്–പുഴമുടി റോഡിനോട് ചേർന്നാണ് പദ്ധതി പ്രദേശം സ്ഥിതിചെയ്യുന്നത്. ഏകദേശം രണ്ടുവർഷത്തോളം നീണ്ട നടപടിക്രമങ്ങൾക്കൊടുവിൽ 2025 മാർച്ചിലാണ് ഭൂമിയുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ പൂർത്തിയാക്കിയത്.
ഭൂമി ഏറ്റെടുത്തശേഷം പദ്ധതിയുടെ നിർവഹണ ഏജൻസിയായ കേരള കോഫി ലിമിറ്റഡ് വിശദമായ പദ്ധതി രേഖ (ഡിപിആർ) തയ്യാറാക്കി സമർപ്പിച്ചിരുന്നു. ഈ രേഖ പരിശോധിച്ച് അംഗീകാരം നൽകിയതിനെ തുടർന്നാണ് കിഫ്ബി നിർമാണത്തിനുള്ള തുക അനുവദിച്ചതും ആദ്യഘട്ട പ്രവൃത്തികൾക്കായി ടെൻഡർ ക്ഷണിച്ചതും.
ഭൂമിയേറ്റെടുക്കലും പദ്ധതി രേഖയുടെ അംഗീകാരവും ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രധാന നടപടികൾ പൂർത്തിയായ സാഹചര്യത്തിലാണ് നിർമാണ ഘട്ടത്തിലേക്കുള്ള നീക്കം വൈകുന്നത്.
വ്യവസായ വകുപ്പിന് കീഴിൽ രൂപീകരിച്ച പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനമായ കേരള കോഫി ലിമിറ്റഡിനാണ് പദ്ധതിയുടെ നിർവഹണച്ചുമതല. കമ്പനിയുടെ ഡയറക്ടർക്ക് കോഫി പാർക്ക് പദ്ധതിയുടെ സ്പെഷ്യൽ ഓഫീസറുടെ അധികചുമതലയും നൽകിയിരുന്നു.
എന്നാൽ, കേരള കോഫി ലിമിറ്റഡിന്റെ ഡയറക്ടറെ സ്ഥാനത്തുനിന്ന് മാറ്റിയതോടെ പദ്ധതിയുടെ സ്പെഷ്യൽ ഓഫീസർ സ്ഥാനവും ഒഴിഞ്ഞുകിടക്കുകയാണ്. പകരം ഉദ്യോഗസ്ഥനെ നിയമിക്കാത്തത് പദ്ധതി നടത്തിപ്പിലെ ഏകോപനത്തെയും ഭരണപരമായ തീരുമാനങ്ങളെയും ബാധിക്കുമെന്ന ആശങ്ക ശക്തമാണ്.
നിർമാണ കരാർ നടപടികൾ, വിവിധ വകുപ്പുകളുമായുള്ള ഏകോപനം, കിഫ്ബിയുമായുള്ള ആശയവിനിമയം, പദ്ധതി പുരോഗതിയുടെ മേൽനോട്ടം എന്നിവയ്ക്ക് ഉത്തരവാദിത്തപ്പെട്ട ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ സാന്നിധ്യം നിർണായകമാണ്. ഈ സാഹചര്യത്തിൽ സ്പെഷ്യൽ ഓഫീസറുടെ നിയമനം വൈകുന്നത് പദ്ധതി സമയബന്ധിതമായി നടപ്പാക്കുന്നതിന് തടസ്സമായേക്കും.
കേരളത്തിലെ പ്രധാന കാപ്പി ഉൽപ്പാദന മേഖലയായ വയനാട്ടിലെ കർഷകർക്ക് കൂടുതൽ വരുമാനം ഉറപ്പാക്കുകയെന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെയാണ് കാർബൺ ന്യൂട്രൽ കോഫി പാർക്ക് വിഭാവനം ചെയ്തത്.
കാപ്പിക്കുരു അസംസ്കൃത രൂപത്തിൽ വിൽക്കുന്നതിനു പകരം ശാസ്ത്രീയമായി സംസ്കരിച്ച് മൂല്യവർധിത ഉൽപ്പന്നങ്ങളാക്കി വിപണിയിലെത്തിക്കാൻ കഴിയുന്ന സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ കർഷകർക്ക് കൂടുതൽ സാമ്പത്തിക നേട്ടം ലഭിക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ.
കാപ്പിയുടെ ഗുണനിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുക, സംസ്കരണ സൗകര്യങ്ങൾ വിപുലീകരിക്കുക, വിപണന സാധ്യതകൾ വർധിപ്പിക്കുക, പരിസ്ഥിതിസൗഹൃദ ഉൽപ്പാദന രീതികൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക തുടങ്ങിയ ലക്ഷ്യങ്ങളും പദ്ധതിക്കുണ്ട്.
കാർബൺ ന്യൂട്രൽ ഉൽപ്പാദനരീതികൾക്ക് പ്രാധാന്യം നൽകുന്നതിലൂടെ വയനാടൻ കാപ്പിക്ക് ദേശീയ, അന്തർദേശീയ വിപണികളിൽ പ്രത്യേക സ്വീകാര്യത നേടിക്കൊടുക്കാനും പദ്ധതി സഹായകരമാകുമെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.
കാപ്പി വിലയിലെ ഏറ്റക്കുറച്ചിലുകൾ, ഉൽപ്പാദനച്ചെലവിലെ വർധന, വിപണനരംഗത്തെ വെല്ലുവിളികൾ തുടങ്ങിയ പ്രശ്നങ്ങൾ നേരിടുന്ന കർഷകർക്ക് പുതിയ സാധ്യതകൾ തുറന്നുകൊടുക്കുന്നതാണ് നിർദിഷ്ട കോഫി പാർക്ക്.
പദ്ധതി നടപ്പാകുന്നതോടെ കാപ്പി സംസ്കരണത്തിലും മൂല്യവർധിത ഉൽപ്പന്ന നിർമാണത്തിലും കൂടുതൽ അവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കപ്പെടുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്. പ്രാദേശിക തലത്തിൽ തൊഴിൽ സാധ്യതകൾ വർധിപ്പിക്കാനും കാപ്പി അധിഷ്ഠിത സംരംഭങ്ങൾക്ക് പ്രോത്സാഹനം നൽകാനും പദ്ധതിക്ക് കഴിയുമെന്ന വിലയിരുത്തലുമുണ്ട്.
എന്നാൽ, ഭൂമി ഏറ്റെടുക്കലും സാമ്പത്തിക അനുമതിയും ടെൻഡർ നടപടികളും ഉൾപ്പെടെ നിർണായക ഘട്ടങ്ങൾ പിന്നിട്ടിട്ടും നിർമാണം ആരംഭിക്കാനാകാത്തത് പദ്ധതിയുടെ സമയക്രമത്തെക്കുറിച്ച് ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുകയാണ്.
ടെൻഡർ നീട്ടിയതിന്റെ കാരണം വ്യക്തമാക്കുക, ഒഴിവുള്ള സ്പെഷ്യൽ ഓഫീസർ തസ്തികയിൽ നിയമനം നടത്തുക, നിർമാണ നടപടികൾ വേഗത്തിലാക്കുക എന്നീ കാര്യങ്ങളിൽ സർക്കാർ സ്വീകരിക്കുന്ന തുടർനടപടികളായിരിക്കും വയനാട് കാർബൺ ന്യൂട്രൽ കോഫി പാർക്കിന്റെ ഭാവി നിർണയിക്കുക. കാപ്പി കർഷകരുടെ ദീർഘകാല സാമ്പത്തിക പുരോഗതിക്ക് വഴിയൊരുക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന പദ്ധതി കൂടുതൽ വൈകാതെ യാഥാർഥ്യമാക്കണമെന്ന ആവശ്യമാണ് ഉയരുന്നത്.
