1972 ജൂലൈ 2 ന് ഒപ്പുവെച്ച് 1972 ജൂലൈ 28 ന് അംഗീകരിച്ച സിംല കരാർ, ഇന്ത്യ-പാക്കിസ്താന്‍ ബന്ധത്തിന്റെ ചരിത്രത്തിലെ ഒരു നാഴികക്കല്ലായി നിലകൊള്ളുന്നു. 1947-ൽ ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയുടെ വിഭജനത്തിനു ശേഷം ഈ മേഖലയെ തകർത്തെറിഞ്ഞ ശത്രുതകൾക്കും സംഘർഷങ്ങൾക്കും അറുതി വരുത്താൻ ശ്രമിച്ച സുപ്രധാന നിമിഷമായിരുന്നു അത്. രണ്ട് അയൽ രാജ്യങ്ങളായ ഇന്ത്യയും പാക്കിസ്താനും തമ്മിലുള്ള തീവ്രമായ ചർച്ചകളുടെ ഫലമായിരുന്നു ഈ സുപ്രധാന കരാർ. ശാശ്വതമായ സമാധാനം സ്ഥാപിക്കാനും ബന്ധങ്ങൾ സാധാരണ നിലയിലാക്കാനും സമാധാനപരമായ മാർഗങ്ങളിലൂടെ തർക്ക വിഷയങ്ങൾ പരിഹരിക്കാനുമായിരുന്നു ഈ കരാര്‍ ലക്ഷ്യമിട്ടത്.
പശ്ചാത്തലം: സിംല ഉടമ്പടിയുടെ ഉത്ഭവം 1971-ലെ ഇന്ത്യ-പാക്കിസ്താന്‍ യുദ്ധത്തിന്റെ അനന്തരഫലമാണ്. ഇത് ബംഗ്ലാദേശിന്റെ സൃഷ്ടിയിലേക്ക് നയിച്ചു. കിഴക്കൻ പാക്കിസ്താനിലെ (ഇപ്പോൾ ബംഗ്ലാദേശ്) രാഷ്ട്രീയ പ്രതിസന്ധിയും സൈനിക അടിച്ചമർത്തലും മൂലമുണ്ടായ യുദ്ധം ഇന്ത്യയുടെ നിർണ്ണായക വിജയത്തിലും തുടർന്നുള്ള കിഴക്കൻ പാക്കിസ്താനെ പാകിസ്ഥാനിൽ നിന്ന് വേർപെടുത്തുന്നതിലും കലാശിച്ചു. ഈ സംഘട്ടനം ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും തമ്മിൽ ആഴത്തിലുള്ള മുറിവുകളും കടുത്ത ശത്രുതയും അവശേഷിപ്പിച്ചു. അവരുടെ സങ്കീർണ്ണവും വിവാദപരവുമായ ബന്ധം പരിഹരിക്കുന്നതിന് ഒരു പുതിയ സമീപനം ആവശ്യമായി വന്നു.
സിംല കരാറിലെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ: ഇരു രാജ്യങ്ങളും തങ്ങളുടെ അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങൾ സമാധാനപരമായ മാർഗങ്ങളിലൂടെ പരിഹരിക്കുമെന്നും പരസ്പരം ഭീഷണിയിൽ നിന്നോ ബലപ്രയോഗത്തിൽ നിന്നോ വിട്ടുനിൽക്കുമെന്നും സിംല കരാറില്‍ ഊന്നിപ്പറഞ്ഞു. സൈനിക ഏറ്റുമുട്ടലുകൾ അവരുടെ ബന്ധത്തിന്റെ ആവർത്തിച്ചുള്ള സവിശേഷതയായിരുന്ന ഭൂതകാലത്തിൽ നിന്നുള്ള ഒരു പ്രധാന വ്യതിയാനത്തെ ഈ ഖണ്ഡിക അടയാളപ്പെടുത്തി.
പ്രാദേശിക അഖണ്ഡതയ്ക്കും പരമാധികാരത്തിനുമുള്ള ബഹുമാനം: ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും പരസ്പരം പ്രാദേശിക അഖണ്ഡതയെയും പരമാധികാരത്തെയും ബഹുമാനിക്കാൻ സമ്മതിച്ചു. പരസ്പര വിശ്വാസത്തിന്റെയും പരസ്പര ബഹുമാനത്തിന്റെയും അന്തരീക്ഷം വളർത്തിയെടുക്കുന്നതിനുള്ള നിർണായക ചുവടുവെപ്പായ, അവർ പരസ്പരം ആഭ്യന്തര കാര്യങ്ങളിൽ ഇടപെടില്ല എന്നാണ് ഇതിനർത്ഥം.
ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകൾ: ഭാവിയിലെ ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകൾക്കുള്ള ചട്ടക്കൂട് രൂപീകരിച്ചു. സമാധാനപരമായ ചർച്ചയുടെ തത്വത്തിന് അടിവരയിടുന്ന, നേരിട്ടുള്ള സംഭാഷണത്തിലൂടെ ഇരുരാജ്യങ്ങളും തങ്ങളുടെ തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുമെന്ന് അത് അംഗീകരിച്ചു.
തർക്കങ്ങൾ സമാധാനപരമായി പരിഹരിക്കൽ: സിംല ഉടമ്പടി തർക്കങ്ങൾ സൗഹാർദ്ദപരമായും ബാഹ്യ ഇടപെടലുകളില്ലാതെയും പരിഹരിക്കേണ്ടതിന്റെ പ്രാധാന്യം ഊന്നിപ്പറയുന്നു. ഈ പ്രതിബദ്ധത ബാഹ്യശക്തികൾ അവരുടെ സ്വന്തം തന്ത്രപരമായ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കായി ഇന്ത്യ-പാകിസ്ഥാൻ സംഘർഷങ്ങൾ ചൂഷണം ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്ന് തടയാൻ ശ്രമിച്ചു.
യുദ്ധത്തടവുകാരെ സ്വദേശത്തേക്ക് കൊണ്ടുപോകുന്നത്: കരാറിലെ നിർണായക മാനുഷിക വശം യുദ്ധത്തടവുകാരെ തിരിച്ചയക്കലാണ്. യുദ്ധത്തടവുകാരെയും തടവിലാക്കപ്പെട്ടവരെയും അതത് രാജ്യങ്ങളിലേക്ക് തിരികെ കൊണ്ടുവരാൻ ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും സമ്മതിച്ചു.
സിംല കരാറിന്റെ പ്രാധാന്യം: സംവാദത്തിനും അനുരഞ്ജനത്തിനും വേദിയൊരുക്കി സിംല കരാർ ഇന്ത്യ-പാകിസ്ഥാൻ ബന്ധങ്ങളിൽ നിർണായക വഴിത്തിരിവായി. 1971 ലെ യുദ്ധത്തിനു ശേഷമുള്ള ഉടനടി സംഘർഷങ്ങൾ ലഘൂകരിക്കാനും സമാധാനപരമായ സഹവർത്തിത്വത്തിന് അനുകൂലമായ അന്തരീക്ഷം സൃഷ്ടിക്കാനും ഇത് സഹായിച്ചു.
സമാധാനപരമായ പരിഹാരത്തിനുള്ള ചട്ടക്കൂട്: ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകൾക്കും സംഘർഷ പരിഹാരത്തിനുള്ള സമാധാനപരമായ മാർഗങ്ങൾക്കും ഊന്നൽ നൽകിക്കൊണ്ട്, ജമ്മു കശ്മീരിന്റെ പദവിയും മറ്റ് പ്രദേശിക തർക്കങ്ങളും പോലുള്ള ദീർഘകാല പ്രശ്‌നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള അടിത്തറ പാകി.
ആത്മവിശ്വാസം വളർത്തുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ: സിംല ഉടമ്പടി ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും തമ്മിലുള്ള ആത്മവിശ്വാസം വളർത്തുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിലേക്ക് നയിച്ചു. പരസ്പരം രാജ്യങ്ങളിൽ നയതന്ത്ര ദൗത്യങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുക, ആളുകൾ തമ്മിലുള്ള കൈമാറ്റം സുഗമമാക്കുക, സാംസ്കാരിക ബന്ധങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.
പ്രാദേശിക സ്ഥിരത: രണ്ട് ആണവ-സായുധ അയൽക്കാർ തമ്മിലുള്ള വലിയ തോതിലുള്ള സായുധ സംഘട്ടനങ്ങളുടെ അപകടസാധ്യത കുറയ്ക്കുന്നതിലൂടെ കരാർ പ്രാദേശിക സ്ഥിരതയ്ക്ക് സംഭാവന നൽകി. സമാധാനപരമായ തർക്ക പരിഹാരത്തിന് അത് ഒരു മാതൃക സ്ഥാപിച്ചു, അത് തുടർന്നുള്ള പിരിമുറുക്കത്തിന്റെ കാലഘട്ടങ്ങളിൽ പോലും നിലനിന്നു.
ഭാവി ഇടപെടലുകളുടെ അടിസ്ഥാനം: ഉഭയകക്ഷി ബന്ധങ്ങളിൽ കാലാനുസൃതമായ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, ഇന്ത്യയും പാകിസ്ഥാനും തമ്മിലുള്ള ഭാവി ഇടപെടലുകൾക്ക് സിംല കരാർ അടിത്തറയായി തുടർന്നു. തുടർന്നുള്ള നിരവധി കരാറുകളും ഉടമ്പടികളും സിംല ഉടമ്പടിയിൽ പ്രതിപാദിച്ചിരിക്കുന്ന തത്വങ്ങളെ പരാമർശിച്ചു.
1972ലെ സിംല ഉടമ്പടി ഇന്ത്യ-പാക് ബന്ധത്തിന്റെ ചരിത്രത്തിലെ ഒരു സുപ്രധാന നാഴികക്കല്ലായി തുടരുന്നു. തർക്കങ്ങൾ സമാധാനപരമായി പരിഹരിക്കുന്നതിനും സംഭാഷണം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും ഒരു ചട്ടക്കൂട് നൽകിക്കൊണ്ട്, കരാർ ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള ഭാവി ഇടപെടലുകൾക്ക് അടിത്തറയിട്ടു. വെല്ലുവിളികളും സംഘർഷങ്ങളും വർഷങ്ങളായി നിലനിൽക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ദക്ഷിണേഷ്യൻ മേഖലയിൽ സ്ഥിരത നിലനിർത്തുന്നതിനും ശാശ്വത സമാധാനം പിന്തുടരുന്നതിനുമുള്ള മാർഗനിർദേശ തത്വമായി സിംല കരാറിന്റെ ആത്മാവ് തുടർന്നും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ഇരു രാജ്യങ്ങളും മുന്നോട്ട് പോകുമ്പോൾ, സിംല ഉടമ്പടി സ്ഥാപിച്ച അടിത്തറയിൽ കെട്ടിപ്പടുക്കുകയും അവരുടെ ജനങ്ങളുടെയും പ്രദേശത്തിന്റെയും മൊത്തത്തിലുള്ള പുരോഗതിക്കായി അവരുടെ നിലനിൽക്കുന്ന പ്രശ്‌നങ്ങൾക്ക് സമാധാനപരമായ പരിഹാരങ്ങൾ തേടേണ്ടത് അത്യാവശ്യമാണ്.
