വാഷിംഗ്ടണ്‍: യു എസ് പ്രസിഡൻ്റായി രണ്ടാം പ്രാവശ്യം തിരിച്ചെത്തിയതിൻ്റെ ആദ്യ ദിവസം തന്നെ, പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് തൻ്റെ രാജ്യം പിന്മാറുന്നതായി ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് ഔദ്യോഗിക അറിയിപ്പ് നൽകി. കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനത്തെ ചെറുക്കുന്നതിനുള്ള സുപ്രധാന ആഗോള ഉടമ്പടിയാണ് പാരീസ് ഉടമ്പടി. ഉത്തരവിൽ ഒപ്പിടുന്നതിന് മുമ്പ്, ആഗോള ഉടമ്പടിയെ “അന്യായവും ഏകപക്ഷീയവും” എന്നാണ് അദ്ദേഹം വിശേഷിപ്പിച്ചത്.
ഇതാദ്യമായല്ല പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് ട്രംപ് അമേരിക്കയെ പിൻവലിക്കുന്നത്. 2017ലെ ആദ്യ ടേമിലും അദ്ദേഹം ഇത് ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ആഗോള കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം തടയാനുള്ള മൂർത്തമായ ശ്രമങ്ങൾക്ക് വലിയ തിരിച്ചടിയാണ് ട്രംപിൻ്റെ ഈ നടപടി. ഹരിതഗൃഹ വാതക ഉദ്‌വമനത്തിൻ്റെ കാര്യത്തിൽ ചൈന കഴിഞ്ഞാൽ ലോകത്ത് രണ്ടാം സ്ഥാനത്താണ് അമേരിക്ക. കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം തടയാനുള്ള ആഗോള ശ്രമങ്ങൾക്ക് അമേരിക്ക വളരെ പ്രധാനമാണ്.
എന്താണ് പാരീസ് ഉടമ്പടി
2015-ലാണ് 196 രാജ്യങ്ങൾ പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ ഒപ്പു വെച്ചത്. കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനത്തിനെതിരെ പോരാടുന്നതിനുള്ള ആദ്യത്തെ സമഗ്രമായ ആഗോള ഉടമ്പടിയാണിത്. ഈ കരാറിൻ്റെ മൊത്തത്തിലുള്ള ലക്ഷ്യം ആഗോള താപനിലയിലെ വർദ്ധനവ് വ്യവസായത്തിന് മുമ്പുള്ളതിനേക്കാൾ രണ്ട് ഡിഗ്രി സെൽഷ്യസിലേക്ക് പരിമിതപ്പെടുത്തുകയും വർദ്ധനവ് ഒന്നര സെൽഷ്യസിലേക്ക് പരിമിതപ്പെടുത്താനുള്ള ശ്രമങ്ങൾ നടത്തുകയും ചെയ്യുക എന്നതാണ്. ഉടമ്പടി പ്രകാരം, ആഗോള താപനില ലക്ഷ്യങ്ങളിൽ എത്താൻ സഹായിക്കുന്നതിന് ഹരിതഗൃഹ വാതക ഉദ്‌വമനം കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഓരോ രാജ്യവും ദേശീയ പദ്ധതികൾ ഉണ്ടാക്കണം. ഈ പദ്ധതികൾ ‘ദേശീയമായി നിർവചിക്കപ്പെട്ട സംഭാവന’ എന്നാണ് അറിയപ്പെടുന്നത്.
പ്രസിഡൻ്റ് ട്രംപിൻ്റെ മുൻ കാലത്ത്, 2021 ൻ്റെ തുടക്കത്തിൽ, പ്രസിഡൻ്റ് ജോ ബൈഡൻ അമേരിക്കയെ വീണ്ടും കരാറിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയതിനാൽ അതിൻ്റെ ആഘാതം ഒരു പരിധിവരെ പരിമിതപ്പെടുത്തിയെങ്കിലും, നാല് മാസത്തേക്ക് അമേരിക്ക പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് പുറത്തായിരുന്നു. ഇത്തവണ, കരാറിൽ നിന്ന് അമേരിക്ക പിന്മാറുന്നതിൻ്റെ ഔദ്യോഗിക പ്രഖ്യാപനം ഉടൻ ഉണ്ടാകും, തുടർന്ന് കരാറിൽ ഉൾപ്പെടാത്ത ഇറാൻ, ലിബിയ, യെമൻ എന്നിവയ്‌ക്കൊപ്പം യുഎന്നിലെ അംഗവുമാകും. 2026 ജനുവരി വരെ പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ യുഎസിന് ഒരു കക്ഷിയായി പങ്കെടുക്കാം. അതായത്, ഈ വർഷം ബ്രസീലിൽ നടക്കുന്ന COP30 കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാന കോൺഫറൻസിൽ ചർച്ച നടത്താൻ ശ്രമിക്കാം.
COP30 ഒരു വലിയ പ്ലാറ്റ്ഫോമാണ്. അമേരിക്കയുടെ പിൻവാങ്ങൽ അർത്ഥമാക്കുന്നത്, അതിൽ പങ്കെടുത്താലും, മീറ്റിംഗിൽ അത് പുതിയ സംഭാവനകളൊന്നും നൽകില്ല എന്നാണ്. ഈ മീറ്റിംഗിൽ നിന്ന് അമേരിക്ക പുറത്തായതിന് ശേഷം, പാരീസ് ഉടമ്പടിയിലെ മറ്റ് കക്ഷികൾക്ക് കാലാവസ്ഥാ ചർച്ചകൾ മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകാൻ മികച്ച അവസരമുണ്ട്. പാരീസ് ഉടമ്പടിയിലെ മറ്റ് രാജ്യങ്ങൾ ട്രംപുമായി ഒരുമിച്ച് പ്രവർത്തിക്കാൻ തയ്യാറെടുക്കുന്നതായി ഇപ്പോൾ തോന്നുന്നില്ല. COP29 ചർച്ചയ്ക്കിടെ, അർജൻ്റീനിയൻ പ്രസിഡൻ്റ് ഹാവിയർ മൈലി തൻ്റെ ചർച്ചക്കാരോട് ഏതാനും ദിവസങ്ങൾക്കുള്ളിൽ മടങ്ങിവരാൻ ഉത്തരവിട്ടിരുന്നു, തുടർന്ന് ഒരു വിവാദം ഉയർന്നു. കാലാവസ്ഥാ അടിയന്തരാവസ്ഥയെ ‘സോഷ്യലിസ്റ്റ് നുണ’ എന്നാണ് മൈലി മുമ്പ് വിശേഷിപ്പിച്ചത്.
നിലവിൽ, പാരീസ് ഉടമ്പടിയുടെ യഥാർത്ഥ കരാറായ ‘യുഎൻ ഫ്രെയിംവർക്ക് കൺവെൻഷൻ ഓൺ ക്ലൈമറ്റ് ചേഞ്ച്’ എന്നതിൽ നിന്ന് അമേരിക്ക വേർപിരിഞ്ഞിട്ടില്ല, അതിനാൽ പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് പിന്മാറിയതിനുശേഷവും അമേരിക്കയ്ക്ക് സിഒപി യോഗങ്ങളിൽ നിരീക്ഷകനായി പങ്കെടുക്കാം.
ഗുണങ്ങളും ദോഷങ്ങളും
തീർച്ചയായും, പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് അമേരിക്ക പിന്മാറിയതിന് ചില ദോഷ വശങ്ങളുമുണ്ട്. പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് പിൻവാങ്ങൽ എന്നതിനർത്ഥം, ഹരിതഗൃഹ വാതക ഉദ്‌വമനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വാർഷിക ഡാറ്റ ഇനി അമേരിക്ക പുറത്തുവിടേണ്ടതില്ല എന്നാണ്. ഈ സുതാര്യതയുടെ അഭാവം, മലിനീകരണം കുറയ്ക്കുന്നതിൽ ലോകം മൊത്തത്തിൽ എങ്ങനെ പുരോഗമിക്കുന്നുവെന്ന് നിർണ്ണയിക്കുന്നത് ബുദ്ധിമുട്ടാക്കും.
ബൈഡൻ ഗവൺമെൻ്റിന് കീഴിൽ, വികസ്വര രാജ്യങ്ങൾക്ക് ശുദ്ധമായ ഊർജ്ജം സ്വീകരിക്കാനും കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനത്തെ നേരിടാനും സഹായിക്കുന്നതിന് യുഎസ് പണം നൽകിയിരുന്നു (ഇത് വാഗ്ദാനം ചെയ്തതിലും കുറവാണെങ്കിലും). ട്രംപ് ഈ ഫണ്ട് വെട്ടിക്കുറയ്ക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്. ഈ കരാറിൽ നിന്ന് അമേരിക്ക പിന്മാറുന്നതോടെ ദുർബ്ബല രാജ്യങ്ങളുടെ സ്ഥിതി കൂടുതൽ ദുഷ്കരമാകും. കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനത്തെ ചെറുക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന അമേരിക്കക്കാർക്കും അതിൻ്റെ വിനാശകരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുമായി മല്ലിടുന്നവർക്കും ട്രംപിൻ്റെ ഏറ്റവും പുതിയ നടപടി പ്രത്യേകിച്ചും ദാരുണമാകും.
പാരീസിൽ ചൈനയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനും പോലുള്ള മറ്റ് പാർട്ടികൾ നേതൃപരമായ പങ്ക് വഹിക്കുമെന്നും അമേരിക്കയുടെ പിൻവാങ്ങൽ സൃഷ്ടിച്ച വിടവ് നികത്താൻ മറ്റ് രാജ്യങ്ങൾ ശ്രമിക്കുമെന്നുറപ്പാണ്. അമേരിക്കയുടെ ‘താന്‍ പോരിമ’ക്ക് അതോടെ തിരശ്ശീല വീഴുമെന്ന് നമുക്ക് പ്രതീക്ഷിക്കാം. അതിനാൽ, പാരീസ് ഉടമ്പടിയിൽ നിന്ന് മൊത്തത്തിൽ അമേരിക്കയുടെ പിൻവാങ്ങൽ നിരവധി മോശം ഓപ്ഷനുകളില്‍ ഏറ്റവും മികച്ച ഓപ്ഷനാണ്. ഇത് അന്താരാഷ്ട്ര കാലാവസ്ഥാ പ്രവർത്തനത്തെ അസ്ഥിരപ്പെടുത്താനുള്ള ട്രംപിൻ്റെ കഴിവ് കുറയ്ക്കുന്നു, മറ്റുള്ളവർക്ക് ശൂന്യത നികത്താനും കഴിയും.
