തിരുവനന്തപുരം: വിജിലൻസ് ആൻഡ് ആന്റി കറപ്ഷൻ ബ്യൂറോയുടെ (വിഎസിബി) അതീവ രഹസ്യസ്വഭാവമുള്ള വിഭാഗങ്ങളെ വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയ സർക്കാർ നടപടിയെ ന്യായീകരിച്ച് ആഭ്യന്തരമന്ത്രി രമേശ് ചെന്നിത്തല. അഴിമതിക്കേസുകളിലെ അന്വേഷണങ്ങളുടെ രഹസ്യസ്വഭാവം നിലനിർത്തുന്നതിനും അന്വേഷണത്തെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്ന തരത്തിൽ നിർണായക വിവരങ്ങൾ പുറത്തുപോകുന്നത് തടയുന്നതിനുമാണ് ഇത്തരമൊരു നിയന്ത്രണം ഏർപ്പെടുത്തിയതെന്ന് മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കി. രഹസ്യരേഖകൾ അകാലത്തിൽ പുറത്തുവിടുന്നത് അന്വേഷണത്തിന്റെ പുരോഗതിയെ ബാധിക്കുമെന്നും അഴിമതി ആരോപണങ്ങൾ നേരിടുന്നവർക്ക് അന്വേഷണനടപടികളിൽ നിന്ന് രക്ഷപ്പെടാനുള്ള അവസരം സൃഷ്ടിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
കേരള നിയമസഭയിൽ സിപിഐ അംഗം കെ.കെ. വത്സരാജ് ഉന്നയിച്ച അടിയന്തര ചോദ്യത്തിന് മറുപടി നൽകുന്നതിനിടെയാണ് വിജിലൻസിലെ രഹസ്യവിഭാഗങ്ങൾക്ക് വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ ഇളവ് അനുവദിച്ചതിന്റെ കാരണങ്ങൾ മന്ത്രി വിശദീകരിച്ചത്. വിജിലൻസ് ഡയറക്ടറുടെ ഓഫീസിൽ അതീവ രഹസ്യസ്വഭാവമുള്ള ഫയലുകളും അന്വേഷണരേഖകളും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ടി1, ടി2 വിഭാഗങ്ങളെയാണ് വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയതെന്ന് അദ്ദേഹം അറിയിച്ചു.
വിജിലൻസിലെ രഹസ്യവിഭാഗങ്ങൾക്ക് വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ ഇളവ് അനുവദിക്കാനുള്ള തീരുമാനം മുൻ ഇടതുപക്ഷ ജനാധിപത്യ മുന്നണി സർക്കാരിന്റെ കാലത്ത് വിജിലൻസ് ഡയറക്ടർ നൽകിയ ശുപാർശയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണെന്ന് രമേശ് ചെന്നിത്തല വ്യക്തമാക്കി. അഴിമതിക്കേസുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അന്വേഷണരേഖകൾ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ലഭ്യമാകുന്നത് ചില സാഹചര്യങ്ങളിൽ അന്വേഷണത്തിന്റെ ലക്ഷ്യത്തെ തന്നെ പരാജയപ്പെടുത്താൻ ഇടയാക്കുമെന്ന ആശങ്കയാണ് ശുപാർശയിൽ പ്രധാനമായും ഉന്നയിച്ചിരുന്നത്.
അന്വേഷണം പുരോഗമിക്കുന്ന ഘട്ടത്തിൽ ശേഖരിക്കുന്ന തെളിവുകൾ, സാക്ഷികളുടെ മൊഴികൾ, രഹസ്യവിവരദാതാക്കൾ നൽകുന്ന വിവരങ്ങൾ, അന്വേഷണ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ കണ്ടെത്തലുകൾ തുടങ്ങിയവ അതീവ ജാഗ്രതയോടെ സംരക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഇത്തരം വിവരങ്ങൾ അന്വേഷണത്തിന്റെ നിർണായക ഘട്ടങ്ങളിൽ പുറത്തുവന്നാൽ പ്രതികൾക്ക് മുൻകൂട്ടി ജാഗ്രത പാലിക്കാനും തെളിവുകൾ നശിപ്പിക്കാനോ മറച്ചുവയ്ക്കാനോ അവസരം ലഭിക്കുമെന്നും മന്ത്രി വിശദീകരിച്ചു.
കൂടാതെ, അന്വേഷണവുമായി സഹകരിക്കുന്ന സാക്ഷികളുടെയും വിവരദാതാക്കളുടെയും സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കേണ്ടതും അന്വേഷണ ഏജൻസികളുടെ ഉത്തരവാദിത്വമാണ്. ഇവരുടെ വ്യക്തിവിവരങ്ങളും മൊഴികളും പുറത്താകുന്നത് അന്വേഷണവുമായി സഹകരിക്കാൻ തയ്യാറാകുന്നവരെ പിന്തിരിപ്പിക്കാൻ കാരണമാകാം. അതിനാൽ അന്വേഷണത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യതയും ഫലപ്രാപ്തിയും ഉറപ്പാക്കാൻ ചില രേഖകളുടെ രഹസ്യസ്വഭാവം നിലനിർത്തേണ്ടത് അനിവാര്യമാണെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
കൈക്കൂലി വാങ്ങുന്നതിനിടെ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ പിടികൂടുന്ന വിജിലൻസ് ട്രാപ്പ് കേസുകളാണ് രഹസ്യസ്വഭാവം സംരക്ഷിക്കേണ്ടതിന്റെ പ്രധാന ഉദാഹരണമായി മന്ത്രി ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയത്. ഇത്തരം കേസുകളിൽ അന്വേഷണ ഉദ്യോഗസ്ഥർ സ്വീകരിക്കുന്ന നടപടികളും തെളിവുശേഖരണ രീതികളും മുൻകൂട്ടി പുറത്തുവന്നാൽ പ്രതികൾക്ക് രക്ഷപ്പെടാനുള്ള സാഹചര്യം ഉണ്ടാകാം.
കൈക്കൂലി ആവശ്യപ്പെട്ടതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരാതികൾ, പരാതിക്കാരുടെ വിവരങ്ങൾ, രഹസ്യമായി ആസൂത്രണം ചെയ്യുന്ന പരിശോധനകൾ, അന്വേഷണസംഘത്തിന്റെ നീക്കങ്ങൾ തുടങ്ങിയവ പുറത്താകുന്നത് ട്രാപ്പ് നടപടികളുടെ വിജയസാധ്യതയെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുമെന്നാണ് സർക്കാർ നിലപാട്.
അതുകൊണ്ടുതന്നെ വിജിലൻസ് ട്രാപ്പ് കേസുകളിലും മറ്റ് അഴിമതിക്കേസുകളിലും അന്വേഷണം പൂർത്തിയാക്കി ബന്ധപ്പെട്ട റിപ്പോർട്ടുകൾ കോടതിയിൽ സമർപ്പിക്കുന്നതുവരെ നിർണായക രേഖകൾ രഹസ്യമായി സൂക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്ന് മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കി. അന്വേഷണത്തിന്റെ എല്ലാ ഘട്ടങ്ങളിലും വിവരങ്ങൾ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ലഭ്യമാക്കണമെന്ന ആവശ്യം പ്രായോഗികമായി നടപ്പാക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നും അദ്ദേഹം വിശദീകരിച്ചു.
വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ 24-ാം വകുപ്പ് പ്രകാരം ചില അന്വേഷണ, രഹസ്യാന്വേഷണ, സുരക്ഷാ ഏജൻസികൾക്ക് നിയമത്തിന്റെ പൊതുവായ വ്യവസ്ഥകളിൽ നിന്ന് പ്രത്യേക ഇളവുകൾ അനുവദിക്കാമെന്ന് രമേശ് ചെന്നിത്തല ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
ദേശീയതലത്തിൽ ഇന്റലിജൻസ് ബ്യൂറോ, സെൻട്രൽ ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇൻവെസ്റ്റിഗേഷൻ തുടങ്ങിയ അന്വേഷണ ഏജൻസികൾക്ക് വിവരാവകാശ നിയമത്തിൽ ഇളവുകൾ അനുവദിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. സമാനമായ രീതിയിൽ കേരളത്തിലും സ്പെഷ്യൽ ബ്രാഞ്ച്, ക്രൈം ബ്രാഞ്ച്, ക്രൈം റെക്കോർഡ്സ് ബ്യൂറോ തുടങ്ങിയ അന്വേഷണവിഭാഗങ്ങൾക്ക് പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ നിലവിലുണ്ടെന്നും മന്ത്രി വിശദീകരിച്ചു.
എന്നാൽ വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ ഇളവുകൾ എല്ലാ വിവരങ്ങളും അനിയന്ത്രിതമായി രഹസ്യമാക്കാനുള്ള അധികാരമല്ല നൽകുന്നത്. അഴിമതി ആരോപണങ്ങളും മനുഷ്യാവകാശ ലംഘനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവരങ്ങളും സംബന്ധിച്ച് നിയമത്തിൽ പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്.
വിജിലൻസിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ മുഴുവനായും വിവരാവകാശ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിട്ടില്ലെന്നും രഹസ്യസ്വഭാവമുള്ള രേഖകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന ടി1, ടി2 വിഭാഗങ്ങൾക്കാണ് പ്രത്യേക ഇളവ് അനുവദിച്ചതെന്നും മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കി.
ഈ വിഭാഗങ്ങളിൽ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന രേഖകൾ പൊതുവെ അതീവ രഹസ്യസ്വഭാവമുള്ളവയാണ്. അതിനാൽ നിയന്ത്രണം വിജിലൻസ് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന കേസുകളിൽ വളരെ ചെറിയൊരു ശതമാനത്തെ മാത്രമേ ബാധിക്കുകയുള്ളൂവെന്നാണ് സർക്കാരിന്റെ വിശദീകരണം.
ആഭ്യന്തര സുരക്ഷ, ദേശീയ സുരക്ഷ, തന്ത്രപ്രധാനമായ അന്വേഷണങ്ങൾ, രഹസ്യവിവരങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നടക്കുന്ന നടപടികൾ തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളിൽ വിവരങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. ഇത്തരത്തിലുള്ള കേസുകളിൽ വിവരങ്ങൾ അനിയന്ത്രിതമായി പുറത്തുവിടുന്നത് പൊതുതാൽപര്യത്തിനും അന്വേഷണസംവിധാനങ്ങളുടെ കാര്യക്ഷമതയ്ക്കും തിരിച്ചടിയാകാമെന്നും മന്ത്രി ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
അതേസമയം, വിജിലൻസിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ സുതാര്യത ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ സർക്കാർ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണെന്നും നിയമപരമായി പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കേണ്ട വിവരങ്ങൾ നൽകുന്നതിൽ തടസ്സമുണ്ടാകില്ലെന്നും രമേശ് ചെന്നിത്തല വ്യക്തമാക്കി.
കേസുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രഥമ വിവര റിപ്പോർട്ടുകളും (എഫ്ഐആർ) കോടതികളിൽ സമർപ്പിക്കുന്ന കുറ്റപത്രങ്ങളും നിയമപരമായി അനുവദനീയമായ മാർഗങ്ങളിലൂടെ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ലഭ്യമാക്കാൻ സംവിധാനങ്ങളുണ്ടെന്ന് അദ്ദേഹം അറിയിച്ചു. കൂടാതെ, വിവരാവകാശ നിയമത്തിലെ ബാധകമായ വ്യവസ്ഥകൾക്കനുസൃതമായി വിജിലൻസ് അന്വേഷണങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവരങ്ങൾ ഔദ്യോഗിക വെബ്സൈറ്റിലൂടെയും പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നുണ്ടെന്നും മന്ത്രി പറഞ്ഞു.
അന്വേഷണത്തിന്റെ രഹസ്യസ്വഭാവം സംരക്ഷിക്കുന്നതും പൊതുജനങ്ങളുടെ വിവരാവകാശം ഉറപ്പാക്കുന്നതും ഒരുപോലെ പ്രധാനമാണെന്നാണ് സർക്കാരിന്റെ നിലപാട്. അന്വേഷണത്തെ പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുന്ന വിവരങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുമ്പോൾ തന്നെ നിയമപരമായി വെളിപ്പെടുത്താവുന്ന രേഖകൾ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ലഭ്യമാക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി.
അഴിമതിക്കെതിരായ അന്വേഷണങ്ങൾ ഫലപ്രദമായി മുന്നോട്ടുകൊണ്ടുപോകുന്നതിന് രഹസ്യവിവരങ്ങളുടെ സംരക്ഷണം അനിവാര്യമാണെന്നും അതിനായി ഏർപ്പെടുത്തിയ പരിമിതമായ നിയന്ത്രണങ്ങളെ വിവരാവകാശം പൂർണമായി നിഷേധിക്കുന്ന നടപടിയായി വ്യാഖ്യാനിക്കരുതെന്നുമാണ് ആഭ്യന്തരമന്ത്രി നിയമസഭയിൽ വിശദീകരിച്ചത്.
