വാഷിംഗ്ടൺ: അമേരിക്കയിൽ നാടുകടത്തൽ നടപടികൾ നേരിടുന്ന കുടിയേറ്റക്കാരുടെ കേസുകൾ താൽക്കാലികമായി മാറ്റിവയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഇമിഗ്രേഷൻ ജഡ്ജിമാരുടെ അധികാരം പുനഃസ്ഥാപിക്കണമെന്ന അടിയന്തര ആവശ്യം യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി ചൊവ്വാഴ്ച നിരസിച്ചു. പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപിന്റെ ഭരണകൂടവും റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടി ഭരിക്കുന്ന ടെക്സസ് സംസ്ഥാനവും തമ്മിലുണ്ടാക്കിയ നിയമപരമായ ഒത്തുതീർപ്പിനെതിരായ ഹർജിയിലാണ് സുപ്രീം കോടതിയുടെ നടപടി.
കുടിയേറ്റ കേസുകളുടെ നടപടിക്രമങ്ങൾ താൽക്കാലികമായി നിർത്തിവയ്ക്കാൻ ഇമിഗ്രേഷൻ ജഡ്ജിമാർക്ക് അനുവദിച്ചിരുന്ന അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ എന്ന സംവിധാനം പുനഃസ്ഥാപിക്കണമെന്നായിരുന്നു ഹർജിക്കാരുടെ ആവശ്യം. എന്നാൽ ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയമപോരാട്ടം തുടരുന്നതിനിടെ നിലവിലുള്ള കോടതി ഉത്തരവ് സ്റ്റേ ചെയ്യാൻ സുപ്രീം കോടതി തയ്യാറായില്ല.
ബാൾട്ടിമോർ ഉൾപ്പെടെ മൂന്ന് അമേരിക്കൻ നഗരങ്ങളും കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് നിയമസഹായം നൽകുന്ന ഒരു സംഘടനയുമാണ് അടിയന്തര ഇടപെടൽ ആവശ്യപ്പെട്ട് സുപ്രീം കോടതിയെ സമീപിച്ചത്.
ഒരു വാചകം മാത്രമുള്ള ഹ്രസ്വ ഉത്തരവിലൂടെയാണ് സുപ്രീം കോടതി ഹർജി നിരസിച്ചത്. തീരുമാനത്തിന്റെ വിശദമായ കാരണങ്ങൾ കോടതി വ്യക്തമാക്കിയിട്ടില്ല. ജസ്റ്റിസുമാരിൽ ആരും പരസ്യമായി വിയോജിപ്പ് രേഖപ്പെടുത്തിയതുമില്ല.
അതേസമയം, സുപ്രീം കോടതിയുടെ നടപടി അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ സംവിധാനത്തിന്റെ നിയമസാധുത സംബന്ധിച്ച അന്തിമ വിധിയല്ല. കേസ് തുടരുന്നതിനിടെ നിലവിലുള്ള നിയന്ത്രണം താൽക്കാലികമായി നീക്കണമെന്ന ആവശ്യം നിരസിക്കുകയാണ് കോടതി ചെയ്തത്.
ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതികളിൽ നിലനിന്നിരുന്ന അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ സംവിധാനം അവസാനിപ്പിക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടാണ് ട്രംപ് ഭരണകൂടവും ടെക്സസ് സംസ്ഥാനവും നിയമപരമായ ഒത്തുതീർപ്പിലെത്തിയത്.
ജൂൺ 22ന് ടെക്സസ് സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതി നടപടിക്രമങ്ങളെ ചോദ്യം ചെയ്ത് ഫെഡറൽ കോടതിയിൽ കേസ് ഫയൽ ചെയ്ത ദിവസംതന്നെ ഭരണകൂടവും സംസ്ഥാനവും തമ്മിലുള്ള ഒത്തുതീർപ്പ് കോടതിയിൽ സമർപ്പിച്ചു. അതേദിവസം ഫെഡറൽ ജഡ്ജി കരാറിന് അംഗീകാരം നൽകുകയും ചെയ്തു.
മുൻ പ്രസിഡന്റ് ജോ ബൈഡന്റെ ഭരണകാലത്ത് നടപ്പാക്കിയ കുടിയേറ്റ നടപടിക്രമങ്ങൾ അസാധുവാക്കുന്നതിനായി ട്രംപ് ഭരണകൂടം ടെക്സസ് സർക്കാരുമായി ചേർന്ന് നിയമനടപടികൾ ആസൂത്രണം ചെയ്തുവെന്നാണ് ഹർജിക്കാരുടെ ആരോപണം.
ഫെഡറൽ ഭരണനടപടികൾ മാറ്റുന്നതിനുള്ള സാധാരണ നിയമപരമായ നടപടിക്രമങ്ങളും പൊതുജനങ്ങൾക്ക് അഭിപ്രായം അറിയിക്കാനുള്ള അവസരവും ഒഴിവാക്കാനാണ് ഈ ഒത്തുതീർപ്പ് ഉപയോഗിച്ചതെന്നും അവർ ആരോപിക്കുന്നു.
അമേരിക്കയിലെ ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതികളിൽ പതിറ്റാണ്ടുകളായി ഉപയോഗിച്ചുവരുന്ന ഒരു നടപടിക്രമമാണ് അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ. നാടുകടത്തൽ നടപടികൾ നേരിടുന്ന ഒരാളുടെ കേസിൽ മറ്റ് നിയമനടപടികൾ പൂർത്തിയാകുന്നതുവരെ ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതിയിലെ നടപടികൾ താൽക്കാലികമായി നിർത്തിവയ്ക്കാൻ ഈ സംവിധാനം അനുവദിച്ചിരുന്നു.
ഉദാഹരണത്തിന്, ഒരു കുടിയേറ്റക്കാരന്റെ വിസ അപേക്ഷയിലോ താമസാനുമതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അപേക്ഷയിലോ ക്രിമിനൽ ശിക്ഷയ്ക്കെതിരായ അപ്പീലിലോ തീരുമാനമുണ്ടാകാനുണ്ടെങ്കിൽ, അതിന്റെ ഫലം ലഭിക്കുന്നതുവരെ നാടുകടത്തൽ കേസ് സജീവ പരിഗണനയിൽനിന്ന് താൽക്കാലികമായി മാറ്റിവയ്ക്കാൻ ജഡ്ജിക്ക് സാധിക്കുമായിരുന്നു.
ഇത്തരത്തിൽ കേസ് മാറ്റിവയ്ക്കുന്നത് നാടുകടത്തൽ ഉത്തരവ് റദ്ദാക്കുന്നതോ കുടിയേറ്റക്കാരന് നിയമപരമായ താമസപദവി നൽകുന്നതോ അല്ല. പകരം, മറ്റ് നിയമനടപടികൾ പൂർത്തിയാകുന്നതുവരെ കേസ് താൽക്കാലികമായി മാറ്റിവയ്ക്കുകയാണ് ചെയ്യുന്നത്.
കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് നിയമപരമായ അവകാശങ്ങൾ വിനിയോഗിക്കാനും കോടതികൾക്ക് വലിയ തോതിലുള്ള കേസുകൾ കാര്യക്ഷമമായി കൈകാര്യം ചെയ്യാനും ഈ സംവിധാനം സഹായിച്ചിരുന്നുവെന്നാണ് അനുകൂലിക്കുന്നവരുടെ വാദം.
എന്നാൽ നിയമപരമായ താമസാനുമതിയില്ലാത്ത കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് ദീർഘകാലം അമേരിക്കയിൽ തുടരാനുള്ള സാഹചര്യം ഈ സംവിധാനം സൃഷ്ടിക്കുന്നുവെന്നാണ് ടെക്സസ് സർക്കാരിന്റെയും ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെയും നിലപാട്.
അമേരിക്കയിലെ ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതികളിൽ വർഷങ്ങളായി ലക്ഷക്കണക്കിന് കേസുകളിൽ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ സംവിധാനം ഉപയോഗിച്ചിട്ടുണ്ട്.
കുടിയേറ്റ നിയമങ്ങൾ കൂടുതൽ കർശനമായി നടപ്പാക്കാനും നാടുകടത്തൽ നടപടികൾ വേഗത്തിലാക്കാനും ലക്ഷ്യമിടുന്ന ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ നയപരിപാടികളുടെ ഭാഗമായാണ് ഈ സംവിധാനം അവസാനിപ്പിക്കാനുള്ള നീക്കത്തെ വിലയിരുത്തുന്നത്.
2024ൽ ബൈഡൻ ഭരണകൂടം അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ നടപടിക്രമങ്ങൾക്ക് വ്യക്തമായ നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് ഏർപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. ഇമിഗ്രേഷൻ ജഡ്ജിമാർക്ക് കേസുകൾ കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമായി കൈകാര്യം ചെയ്യാനും കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് നീതിയുക്തമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കാനും ഈ സംവിധാനം സഹായിക്കുമെന്നായിരുന്നു അന്നത്തെ ഭരണകൂടത്തിന്റെ വിലയിരുത്തൽ.
ട്രംപിന്റെ ആദ്യ ഭരണകാലത്ത് കൊണ്ടുവന്നതും പിന്നീട് കോടതി തടഞ്ഞതുമായ മുൻ നിയന്ത്രണത്തിന് പകരമായാണ് 2024ലെ ചട്ടം നിലവിൽ വന്നത്. എന്നാൽ 2025 ജനുവരിയിൽ ട്രംപ് വീണ്ടും പ്രസിഡന്റായതോടെ കുടിയേറ്റ നയങ്ങളിൽ കാര്യമായ മാറ്റങ്ങളുണ്ടായി.
ഇമിഗ്രേഷൻ കോടതികളുടെ മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്ന യുഎസ് നീതിന്യായ വകുപ്പിന് കീഴിലുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസ് ഫോർ ഇമിഗ്രേഷൻ റിവ്യൂ, ബൈഡൻ ഭരണകാലത്തെ ചട്ടത്തെ നിയമപരമായ വെല്ലുവിളികളിൽ പ്രതിരോധിക്കില്ലെന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചു.
നിയമപരമായ താമസപദവിയില്ലാത്ത വിദേശികൾക്ക് അനിശ്ചിതകാലത്തേക്ക് അമേരിക്കയിൽ തുടരാൻ ഈ സംവിധാനം അവസരമൊരുക്കുന്നുവെന്നും ഇത് പ്രായോഗികമായി പൊതുമാപ്പിന് സമാനമാണെന്നുമായിരുന്നു ടെക്സസ് സർക്കാരിന്റെ വാദം.
ടെക്സസിലെ വിചിറ്റ ഫാൾസിലുള്ള ഫെഡറൽ ജില്ലാ കോടതി ജഡ്ജി റീഡ് ഒ’കോണറിനോടാണ് ട്രംപ് ഭരണകൂടവും ടെക്സസ് സർക്കാരും സംയുക്തമായി ഒത്തുതീർപ്പ് അംഗീകരിക്കാൻ ആവശ്യപ്പെട്ടത്.
ബൈഡൻ ഭരണകാലത്തെ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ ചട്ടം നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കണമെന്നായിരുന്നു ആവശ്യം.
ഒത്തുതീർപ്പിന് അംഗീകാരം നൽകിയ ജഡ്ജി, ചട്ടം രാജ്യവ്യാപകമായി നടപ്പാക്കുന്നത് സ്ഥിരമായി തടയുന്ന ഉത്തരവും പുറപ്പെടുവിച്ചു. ഇതിനെതിരെ ബാൾട്ടിമോർ, കണക്റ്റിക്കട്ടിലെ ന്യൂ ഹാവൻ, ഒഹായോയിലെ കൊളംബസ് എന്നീ നഗരങ്ങളും കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് നിയമസഹായം നൽകുന്ന സെൻട്രോ ലീഗൽ ഡി ലാ റാസ എന്ന സംഘടനയും കോടതിയെ സമീപിച്ചു.
കുടിയേറ്റ ജനസംഖ്യ കൂടുതലുള്ള നഗരങ്ങളിൽ ഈ തീരുമാനം ഗുരുതരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുമെന്ന് അവർ വാദിച്ചു.
ബൈഡൻ ഭരണകാലത്തെ ചട്ടത്തെ പ്രതിരോധിക്കുന്നതിനായി കേസിൽ കക്ഷിചേരാൻ സംഘടനകളും നഗരങ്ങളും ശ്രമിച്ചെങ്കിലും ജഡ്ജി ഒ’കോണർ അനുമതി നൽകിയില്ല.
തുടർന്ന് ന്യൂ ഓർലിയൻസ് ആസ്ഥാനമായുള്ള അഞ്ചാം യുഎസ് സർക്യൂട്ട് അപ്പീൽ കോടതിയെ സമീപിച്ചെങ്കിലും അപ്പീൽ പരിഗണിക്കുന്നതുവരെ ഉത്തരവ് സ്റ്റേ ചെയ്യണമെന്ന ആവശ്യം അവിടെയും അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടില്ല.
ഇതോടെയാണ് ഹർജിക്കാർ സുപ്രീം കോടതിയുടെ അടിയന്തര ഇടപെടൽ തേടിയത്.
സുപ്രീം കോടതിയുടെ തീരുമാനത്തിൽ കുടിയേറ്റാവകാശ സംഘടനകളും ഹർജിക്കാരെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന അഭിഭാഷകരും നിരാശ പ്രകടിപ്പിച്ചു.
ലിബറൽ നിയമസംഘടനയായ ഡെമോക്രസി ഫോർവേഡുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അഭിഭാഷകർ പുറത്തിറക്കിയ പ്രസ്താവനയിൽ, അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ സംവിധാനം ഇല്ലാതാക്കുന്നത് ദുർബല സാഹചര്യങ്ങളിലുള്ള കുടിയേറ്റക്കാരെ കൂടുതൽ അപകടസാധ്യതയിലേക്ക് നയിക്കുമെന്ന് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.
ഈ സംരക്ഷണം ഇല്ലാതാകുന്നതോടെ നാടുകടത്തൽ ഭീഷണി വർധിക്കുമെന്നും രാജ്യത്തുടനീളമുള്ള സമൂഹങ്ങളുടെ സുരക്ഷയെയും സ്ഥിരതയെയും പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുമെന്നും അവർ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. ഫെഡറൽ നയങ്ങൾ മാറ്റുന്നതിനായി ഭരണകൂടവും സംസ്ഥാന സർക്കാരും തമ്മിലുള്ള നിയമപരമായ ഒത്തുതീർപ്പ് ഉപയോഗിക്കുന്നത് അപകടകരമായ കീഴ്‌വഴക്കം സൃഷ്ടിക്കുമെന്നും സംഘടന ആരോപിച്ചു.
പൊതുജനങ്ങളുടെ അർത്ഥവത്തായ പങ്കാളിത്തവും മതിയായ നിയമപരിശോധനയും ഇല്ലാതെ നിലവിലുള്ള ഫെഡറൽ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കാൻ ഇത്തരം നടപടികൾ ഉപയോഗിക്കുന്നത് നിയമവാഴ്ചയെ ദുർബലപ്പെടുത്തുമെന്നാണ് അവരുടെ നിലപാട്.
അതേസമയം, വിഷയത്തിൽ പ്രതികരണം തേടിയെങ്കിലും യുഎസ് നീതിന്യായ വകുപ്പിന്റെയും ടെക്സസ് അറ്റോർണി ജനറലിന്റെ ഓഫീസിന്റെയും പ്രതിനിധികളിൽനിന്ന് ഉടൻ മറുപടി ലഭിച്ചില്ലെന്നാണ് റിപ്പോർട്ട്.
സുപ്രീം കോടതിയുടെ തീരുമാനം അമേരിക്കയിൽ നാടുകടത്തൽ നടപടികൾ നേരിടുന്ന നിരവധി കുടിയേറ്റക്കാരെ ബാധിച്ചേക്കും. പ്രത്യേകിച്ച് വിസ, സ്ഥിരതാമസാനുമതി, മറ്റ് കുടിയേറ്റ ആനുകൂല്യങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അപേക്ഷകളിൽ തീരുമാനം കാത്തിരിക്കുന്നവർക്ക് അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ സംവിധാനം ലഭ്യമല്ലാത്തത് നിയമപരമായ സങ്കീർണതകൾ വർധിപ്പിക്കാം.
മറ്റ് നിയമനടപടികൾ പൂർത്തിയാകുന്നതുവരെ നാടുകടത്തൽ കേസ് താൽക്കാലികമായി മാറ്റിവയ്ക്കാനുള്ള ഒരു പ്രധാന നടപടിക്രമമാണ് ഇതിലൂടെ പരിമിതപ്പെടുന്നത്. എന്നാൽ എല്ലാ നാടുകടത്തൽ കേസുകളും ഉടൻ തീർപ്പാക്കണമെന്നോ മറ്റ് നിയമപരമായ സ്റ്റേ നടപടികൾ പൂർണമായി ഇല്ലാതായെന്നോ സുപ്രീം കോടതിയുടെ ഉത്തരവിന് അർത്ഥമില്ല.
കുടിയേറ്റ നിയന്ത്രണങ്ങൾ കർശനമാക്കാനുള്ള ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തിന്റെ ശ്രമങ്ങൾക്ക് നിലവിലെ തീരുമാനം അനുകൂല സാഹചര്യം സൃഷ്ടിക്കുമ്പോഴും അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ക്ലോഷർ ചട്ടത്തിന്റെ നിയമസാധുതയെക്കുറിച്ചുള്ള തർക്കം അവസാനിച്ചിട്ടില്ല.
അമേരിക്കൻ കുടിയേറ്റ നയങ്ങളിൽ ഫെഡറൽ സർക്കാരിന്റെ അധികാരം, ഇമിഗ്രേഷൻ ജഡ്ജിമാരുടെ വിവേചനാധികാരം, കുടിയേറ്റക്കാരുടെ നിയമപരമായ സംരക്ഷണം എന്നിവയെ സംബന്ധിച്ച നിർണായക നിയമപോരാട്ടമായാണ് ഈ കേസ് വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നത്.
