ന്യൂയോർക്ക്: ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ സുരക്ഷാ കൗൺസിലിൽ വീറ്റോ അധികാരം ഉപയോഗിക്കുന്ന രീതിക്കെതിരെ ശക്തമായ വിമർശനവുമായി ഇന്ത്യ. അന്താരാഷ്ട്ര സമാധാനവും സുരക്ഷയും ഉറപ്പാക്കേണ്ട ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള രാജ്യങ്ങൾ വീറ്റോ അധികാരം രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള ഉപാധിയായി ഉപയോഗിക്കരുതെന്ന് ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയിലെ ഇന്ത്യയുടെ സ്ഥിരം പ്രതിനിധി പർവ്വതനേനി ഹരീഷ് ആവശ്യപ്പെട്ടു. യുഎൻ പൊതുസഭയുടെ പ്ലീനറി സമ്മേളനത്തിൽ സംസാരിക്കുകയായിരുന്നു അദ്ദേഹം.
ലോകസമാധാനത്തെയും രാജ്യാന്തര സുരക്ഷയെയും നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്ന നിർണായക വിഷയങ്ങളിൽ വീറ്റോ അധികാരം അതീവ ജാഗ്രതയോടെയും സംയമനത്തോടെയും ഉത്തരവാദിത്തബോധത്തോടെയും വിനിയോഗിക്കണമെന്ന് ഇന്ത്യ വ്യക്തമാക്കി. സുരക്ഷാ കൗൺസിലിലെ അഞ്ച് സ്ഥിരാംഗങ്ങൾക്ക് അനുവദിച്ചിരിക്കുന്ന വീറ്റോ അധികാരം കേവലം പ്രത്യേക അവകാശമല്ലെന്നും ആഗോള സമാധാനം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള വലിയ ഉത്തരവാദിത്തം കൂടിയാണെന്നും ഹരീഷ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
സുരക്ഷാ കൗൺസിലിലെ സ്ഥിരാംഗങ്ങളായ അമേരിക്ക, റഷ്യ, ചൈന, ബ്രിട്ടൻ, ഫ്രാൻസ് എന്നീ രാജ്യങ്ങൾക്കാണ് വീറ്റോ അധികാരമുള്ളത്. ഈ രാജ്യങ്ങളിൽ ഏതെങ്കിലും ഒന്ന് വീറ്റോ പ്രയോഗിച്ചാൽ, നടപടിക്രമപരമല്ലാത്ത സുപ്രധാന പ്രമേയങ്ങൾ മറ്റ് അംഗങ്ങളുടെ പിന്തുണയുണ്ടെങ്കിലും അംഗീകരിക്കപ്പെടില്ല.
അന്താരാഷ്ട്ര സംഘർഷങ്ങൾ അവസാനിപ്പിക്കുന്നതിനും യുദ്ധങ്ങൾ തടയുന്നതിനും മാനുഷിക പ്രതിസന്ധികൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുമായി സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ സ്വീകരിക്കേണ്ട നടപടികൾ വീറ്റോ പ്രയോഗത്തിലൂടെ തടസ്സപ്പെടുന്ന സാഹചര്യം ആശങ്കാജനകമാണെന്ന് ഇന്ത്യ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
രാജ്യങ്ങളുടെ പരിമിതമായ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കോ തന്ത്രപരമായ നേട്ടങ്ങൾക്കോ വേണ്ടി വീറ്റോ അധികാരം വിനിയോഗിക്കുന്നത് ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ അടിസ്ഥാന ലക്ഷ്യങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമാണ്. ലോകസമാധാനത്തിനും മനുഷ്യജീവനുകളുടെ സംരക്ഷണത്തിനും മുൻഗണന നൽകുന്ന സമീപനമാണ് സ്ഥിരാംഗങ്ങളിൽനിന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നതെന്നും ഇന്ത്യൻ പ്രതിനിധി വ്യക്തമാക്കി.
ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ രൂപീകരണത്തിനുശേഷമുള്ള വീറ്റോ പ്രയോഗത്തിന്റെ ചരിത്രവും ഇന്ത്യ സമ്മേളനത്തിൽ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. ഇന്ത്യ അവതരിപ്പിച്ച കണക്കുകൾ പ്രകാരം, ഏകദേശം 200 പ്രമേയങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് 331 തവണ വീറ്റോ അധികാരം വിനിയോഗിച്ചിട്ടുണ്ട്.
സുരക്ഷാ കൗൺസിലിലെ അഞ്ച് സ്ഥിരാംഗങ്ങളിൽ രണ്ട് രാജ്യങ്ങൾ മൂന്നര പതിറ്റാണ്ടിലേറെയായി വീറ്റോ അധികാരം ഉപയോഗിച്ചിട്ടില്ലെന്നും ഭൂരിഭാഗം വീറ്റോ പ്രയോഗങ്ങളും അതിന്റെ ഭീഷണികളും പ്രധാനമായും മറ്റ് മൂന്ന് സ്ഥിരാംഗങ്ങളിൽനിന്നാണെന്നും ഹരീഷ് പറഞ്ഞു.
ഈ സാഹചര്യം സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ തീരുമാനമെടുക്കൽ പ്രക്രിയയിൽ നിലനിൽക്കുന്ന അസന്തുലിതാവസ്ഥയിലേക്കാണ് വിരൽചൂണ്ടുന്നതെന്ന് ഇന്ത്യ വിലയിരുത്തി. ലോകത്തെ ബാധിക്കുന്ന നിർണായക വിഷയങ്ങളിൽ ഏതാനും രാജ്യങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ നിലപാടുകൾ മാത്രം തീരുമാനങ്ങളെ സ്വാധീനിക്കുന്നത് അന്താരാഷ്ട്ര സംവിധാനത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യതയെ ബാധിക്കുമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കി.
വീറ്റോ അധികാരത്തിന്റെ ഉപയോഗത്തിൽ കൂടുതൽ സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്തവും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി 2022ൽ ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ പൊതുസഭ അംഗീകരിച്ച പ്രമേയം 76/262 ഇന്ത്യയുടെ പ്രതിനിധി പ്രത്യേകം പരാമർശിച്ചു.
ഈ സംവിധാനപ്രകാരം, സുരക്ഷാ കൗൺസിലിൽ ഏതെങ്കിലും സ്ഥിരാംഗം വീറ്റോ പ്രയോഗിച്ചാൽ, സാധാരണയായി പത്ത് പ്രവൃത്തിദിവസത്തിനുള്ളിൽ പൊതുസഭ യോഗം ചേർന്ന് വിഷയം ചർച്ച ചെയ്യുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥയുണ്ട്. വീറ്റോ പ്രയോഗിച്ച രാജ്യത്തിന് സ്വന്തം നിലപാട് വിശദീകരിക്കാനുള്ള അവസരവും ഇതിലൂടെ ലഭിക്കുന്നു.
സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ കൂടുതൽ ഉത്തരവാദിത്തവും സുതാര്യതയും കൊണ്ടുവരുന്നതിനുള്ള പ്രധാന ചുവടുവയ്പായാണ് ഈ സംവിധാനം വിലയിരുത്തപ്പെട്ടത്.
എന്നാൽ, പ്രമേയം നിലവിൽ വന്നതിനുശേഷവും വീറ്റോ അധികാരം ആവർത്തിച്ച് ഉപയോഗിക്കപ്പെടുന്നത് ഈ സംരംഭത്തിലൂടെ പ്രതീക്ഷിച്ച മാറ്റങ്ങൾ പൂർണമായി കൈവരിക്കാൻ കഴിഞ്ഞിട്ടില്ലെന്നതിന്റെ സൂചനയാണെന്ന് ഇന്ത്യ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
വീറ്റോ പ്രയോഗത്തെക്കുറിച്ച് പൊതുസഭയിൽ ചർച്ച നടത്തുന്നത് പ്രധാനമാണെങ്കിലും അതുകൊണ്ടുമാത്രം സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ അടിസ്ഥാനപരമായ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാനാകില്ലെന്നും ഹരീഷ് വ്യക്തമാക്കി.
ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ സുരക്ഷാ കൗൺസിലിൽ അടിയന്തരവും സമഗ്രവുമായ പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പാക്കണമെന്ന ഇന്ത്യയുടെ ദീർഘകാല നിലപാടും സമ്മേളനത്തിൽ ആവർത്തിച്ചു.
സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ പരിഷ്കരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അന്തർസർക്കാർ ചർച്ചകളിലെ അഞ്ച് പ്രധാന വിഷയങ്ങളിൽ ഒന്നാണ് വീറ്റോ അധികാരം. അംഗത്വ വിഭാഗങ്ങൾ, സ്ഥിരാംഗങ്ങളുടെയും താൽക്കാലിക അംഗങ്ങളുടെയും എണ്ണം, പ്രാദേശിക പ്രാതിനിധ്യം, പ്രവർത്തനരീതികൾ, സുരക്ഷാ കൗൺസിലും പൊതുസഭയും തമ്മിലുള്ള ബന്ധം തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങൾക്കൊപ്പം വീറ്റോ അധികാരത്തിന്റെ ഭാവിയും സമഗ്രമായി പരിശോധിക്കണമെന്ന് ഇന്ത്യ ആവശ്യപ്പെട്ടു.
ലോകത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയ, സാമ്പത്തിക, സാമൂഹിക സാഹചര്യങ്ങൾ വലിയ തോതിൽ മാറിയിട്ടും സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ അടിസ്ഥാന ഘടനയിൽ ആവശ്യമായ പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പാക്കാത്തത് ആഗോള ഭരണസംവിധാനത്തിലെ പ്രധാന പോരായ്മയാണെന്ന നിലപാടാണ് ഇന്ത്യ സ്വീകരിക്കുന്നത്.
വികസ്വര രാജ്യങ്ങൾക്കും ആഫ്രിക്ക, ഏഷ്യ, ലാറ്റിനമേരിക്ക തുടങ്ങിയ മേഖലകൾക്കും കൂടുതൽ പ്രാതിനിധ്യം ഉറപ്പാക്കുന്ന ജനാധിപത്യപരവും നീതിയുക്തവുമായ സുരക്ഷാ കൗൺസിലാണ് ആവശ്യമെന്നും ഇന്ത്യയുടെ നിലപാട് വ്യക്തമാക്കുന്നു.
വംശഹത്യ, യുദ്ധക്കുറ്റങ്ങൾ, മനുഷ്യരാശിക്കെതിരായ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ തുടങ്ങിയ കൂട്ട അതിക്രമങ്ങൾ തടയുന്നതിനുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര ശ്രമങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയും ഇന്ത്യ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.
ഇത്തരം ഗുരുതരമായ സാഹചര്യങ്ങളിൽ സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ ഫലപ്രദമായി ഇടപെടേണ്ടത് അനിവാര്യമാണ്. എന്നാൽ, വീറ്റോ അധികാരം ഉപയോഗിക്കുന്നതിലെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ കാരണം ആവശ്യമായ നടപടികൾ വൈകുകയോ തടസ്സപ്പെടുകയോ ചെയ്യുന്നത് അന്താരാഷ്ട്ര സമൂഹത്തിന് വലിയ വെല്ലുവിളിയാണ്.
കൂട്ട അതിക്രമങ്ങൾ തടയുന്നതിനുള്ള ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ ലക്ഷ്യങ്ങളോട് ഇന്ത്യ പിന്തുണ പ്രഖ്യാപിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും വീറ്റോ പ്രശ്നത്തെ ഒറ്റപ്പെടുത്തി പരിഹരിക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്ന ഭാഗിക നടപടികൾ മാത്രം മതിയാകില്ലെന്ന് ഹരീഷ് വ്യക്തമാക്കി.
അന്താരാഷ്ട്ര സമാധാനവും സുരക്ഷയും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി രൂപീകരിച്ച ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ സുരക്ഷാ കൗൺസിൽ അതിന്റെ അടിസ്ഥാന ഉത്തരവാദിത്തങ്ങൾ കൂടുതൽ ഫലപ്രദമായി നിറവേറ്റണമെന്ന് ഇന്ത്യ ആവശ്യപ്പെട്ടു.
വീറ്റോ അധികാരം ഉപയോഗിക്കുന്നതിൽ ഉത്തരവാദിത്തവും സംയമനവും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ ഘടനയിലും പ്രവർത്തനരീതികളിലും സമഗ്രമായ മാറ്റങ്ങൾ കൊണ്ടുവരേണ്ടതുണ്ടെന്നും ഇന്ത്യൻ പ്രതിനിധി വ്യക്തമാക്കി.
ലോകസമാധാനത്തെയും കോടിക്കണക്കിന് മനുഷ്യരുടെ സുരക്ഷയെയും ബാധിക്കുന്ന തീരുമാനങ്ങൾ ഏതാനും രാജ്യങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് വിധേയമാകരുത് എന്നതാണ് ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയിൽ ഇന്ത്യ ഉയർത്തിയ പ്രധാന സന്ദേശം.
അന്താരാഷ്ട്ര സമൂഹത്തിന്റെ വിശ്വാസം നിലനിർത്താനും കൂടുതൽ നീതിയുക്തവും പ്രാതിനിധ്യപരവും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതുമായ ആഗോള ഭരണസംവിധാനം ഉറപ്പാക്കാനും സുരക്ഷാ കൗൺസിലിന്റെ സമഗ്ര പരിഷ്കരണം അനിവാര്യമാണെന്ന നിലപാടാണ് ഇന്ത്യ ആവർത്തിച്ചത്.
