വാരിക്കോരി നടത്തുന്ന തെരഞ്ഞെടുപ്പ് വാഗ്ദാനങ്ങൾ ഖജനാവിന് വന്‍ ബാധ്യത വരുത്തി വെയ്ക്കുമെന്ന് വിദഗ്ധര്‍

തിരുവനന്തപുരം: 2021 ലെ നിയമസഭാ തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് മുമ്പ് ഇടതുപക്ഷ ജനാധിപത്യ മുന്നണിയുടെ (എൽഡിഎഫ്) വലിയ വാഗ്ദാനമായിരുന്നു സാമൂഹിക സുരക്ഷാ പെൻഷനുകൾ “പടിപടിയായി” പ്രതിമാസം 2,500 രൂപയായി ഉയർത്തുക എന്നത്. തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ മികച്ച വിജയം നേടിയ ശേഷം, സർക്കാർ രൂപീകരിച്ച എൽഡിഎഫ്, അഞ്ച് വർഷത്തെ കാലാവധി അവസാനിക്കാൻ പോകുന്നതിനിടെ പെൻഷനുകൾ 1,600 രൂപയിൽ നിന്ന് 2,000 രൂപയായി ഉയർത്തി. ഡിസംബറിൽ നടന്ന നിർണായക തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപന തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് മുന്നോടിയായി 2025 ഒക്ടോബറിൽ മുഖ്യമന്ത്രി പിണറായി വിജയൻ സംസ്ഥാന നിയമസഭയിൽ പ്രഖ്യാപിച്ച ക്ഷേമ നടപടികളുടെ ഭാഗമായിരുന്നു ഈ വർധന. ഈ വർഷം ജനുവരിയിൽ അവതരിപ്പിച്ച 2026-27 സംസ്ഥാന ബജറ്റിലും ക്ഷേമ പദ്ധതികൾ ഉദാരമായി വിതറി.

2026 ലെ നിയമസഭാ തിരഞ്ഞെടുപ്പിലേക്ക് കേരളം നീങ്ങുമ്പോൾ, സാമൂഹിക സുരക്ഷാ പെൻഷനുകൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ക്ഷേമ നടപടികൾ വീണ്ടും ശ്രദ്ധാകേന്ദ്രമായി. ലോക്‌സഭയിലെ പ്രതിപക്ഷ നേതാവ് രാഹുൽ ഗാന്ധി, യുണൈറ്റഡ് ഡെമോക്രാറ്റിക് ഫ്രണ്ട് (യുഡിഎഫ്) അധികാരത്തിൽ വന്നാൽ ക്ഷേമ പെൻഷനുകൾ ₹3,000 ആയി ഉയർത്തുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള അഞ്ച് അടിസ്ഥാന ‘ക്ഷേമ ഗ്യാരണ്ടികൾ’ കേരളത്തിന് ഇതിനകം വാഗ്ദാനം ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. നാഷണൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് അലയൻസ് (എൻഡിഎ) ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രധാന മുന്നണികൾ ഇതുവരെ അവരുടെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രകടന പത്രികകൾ ഔദ്യോഗികമായി പ്രസിദ്ധീകരിച്ചിട്ടില്ല, എന്നാൽ അവയിൽ സാമൂഹിക ക്ഷേമം പ്രധാനമായി ഉൾപ്പെടുത്തുമെന്നത് ഒരു വിട്ടുവീഴ്ചയില്ലാത്ത നിഗമനമാണ്.

എന്നാൽ, രാഷ്ട്രീയമായി ഏറെ പ്രാധാന്യമുള്ള ഇന്നത്തെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് രംഗത്ത് വോട്ടർമാരെ ഈ വാഗ്ദാനങ്ങൾ എത്രത്തോളം സ്വാധീനിക്കുമെന്നത് വലിയ ചോദ്യമായി തുടരുന്നു. കേരളത്തിലുടനീളം പ്രചാരണ പരിപാടികളിൽ, എൽഡിഎഫ് സ്ഥാനാർത്ഥികൾ പിണറായി വിജയന്റെ സർക്കാർ നടപ്പിലാക്കിയ ക്ഷേമ നടപടികൾ എടുത്തുകാണിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ക്ഷേമ പെൻഷനുകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനു പുറമേ, ആശാ വർക്കർമാർ, പ്രീ-പ്രൈമറി അധ്യാപകർ, അംഗന്‍‌വാടി വർക്കർമാർ, സഹായികൾ, സാക്ഷരതാ പ്രേരക്മാർ, ഉച്ചഭക്ഷണ തൊഴിലാളികൾ എന്നിവരുടെ പ്രതിമാസ വേതനത്തിൽ വർദ്ധനവ് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചിരുന്നു.

കോൺഗ്രസ്സിന്റെ ഭാഗത്തുനിന്ന്, മാർച്ച് 7 ന് രാഹുല്‍ ഗാന്ധി നൽകിയ അഞ്ച് വാഗ്ദാനങ്ങളിൽ ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ് പദ്ധതിയും കേരള സ്റ്റേറ്റ് റോഡ് ട്രാൻസ്പോർട്ട് കോർപ്പറേഷൻ നടത്തുന്ന ബസുകളിൽ സ്ത്രീകൾക്ക് സൗജന്യ യാത്രയും ഉൾപ്പെടുന്നു.

പെൻഷൻകാർ അവരുടെ പ്രതിമാസ പെൻഷനുകളിൽ ചെറിയ വർദ്ധനവ് പോലും സ്വാഭാവികമായും സ്വാഗതം ചെയ്യും, എന്നാൽ, പ്രശ്നത്തിന്റെ കാതൽ ആരാണ് വാഗ്ദാനങ്ങൾ നൽകുന്നത്, ആരാണ് അത് പാലിക്കാൻ കൂടുതൽ സാധ്യതയുള്ളത് എന്നതാണ്.

മറുവശത്ത്, സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരും രാഷ്ട്രീയ ശാസ്ത്രജ്ഞരും ഇത്തരം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് വാഗ്ദാനങ്ങളുടെ യുക്തിയെ ചോദ്യം ചെയ്തു. കാരണം, അവ നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും നിലനിർത്തുന്നതിലും വലിയ ചിലവ് വരും. 2025 ഒക്ടോബറിൽ പിണറായി വിജയൻ പ്രഖ്യാപിച്ച ക്ഷേമ നടപടികൾക്കായുള്ള മൊത്തം ചെലവ് “കുറഞ്ഞത് ₹10,000 കോടി” ആയി ധനമന്ത്രി കെ എൻ ബാലഗോപാൽ കണക്കാക്കിയിരുന്നു. സാമൂഹിക സുരക്ഷാ പെൻഷനുകൾ ഒരു ഗുണഭോക്താവിന് ₹1,600 ൽ നിന്ന് ₹2,000 ആയി വർദ്ധിപ്പിച്ചത് മാത്രം പ്രതിവർഷം ₹3,000 കോടിയുടെ അധിക ബാധ്യത വരുത്തിവച്ചു.

ഈ മാസം നീതി ആയോഗ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ച ഏറ്റവും പുതിയ ധനകാര്യ ആരോഗ്യ സൂചികയിൽ, “വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന കടം, സ്ഥിരമായ കമ്മി, മിതമായ വരുമാന വളർച്ച എന്നിവ കാരണം നിരന്തരമായ സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം നേരിടുന്ന” സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ പട്ടികയിൽ കേരളവും ഉൾപ്പെടുന്നു. ദേശീയ റാങ്കിംഗിൽ, കേരളം പട്ടികയിൽ ഏറ്റവും താഴെയാണ്. പരിമിതമായ സാമ്പത്തിക വഴക്കത്തോടെ ശക്തമായ സാമൂഹികവും വികസനപരവുമായ പ്രതിബദ്ധതകൾ സന്തുലിതമാക്കുന്നതിന്റെ വെല്ലുവിളിയാണ് അതിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നത്. വികസന, സാമൂഹിക ചെലവുകളിൽ സംസ്ഥാനം സ്ഥിരമായി ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ മൂലധന നിക്ഷേപത്തിന്റെ തോത് താരതമ്യേന മിതമായി തുടരുന്നു. “2019-20 മുതൽ 2023-24 വരെ ശമ്പളത്തിനും വേതനത്തിനും പെൻഷനും പലിശ പേയ്‌മെന്റുകൾക്കുമുള്ള പ്രതിബദ്ധതയുള്ള ചെലവുകളുടെ അളവ് റവന്യൂ ചെലവിന്റെ 55% മുതൽ 68% വരെയാണ്,” എന്ന് അതിൽ പറയുന്നു.

രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ നൽകുന്ന വാഗ്ദാനങ്ങൾ കണക്കിലെടുക്കാതെ, വോട്ടെടുപ്പ് പോരാട്ടങ്ങൾ പലപ്പോഴും ഓൺലൈനിൽ നടക്കുന്ന ഒരു കാലഘട്ടത്തിൽ വോട്ടർമാർ അവയെ കാണുന്ന രീതിയിൽ ഇപ്പോൾ വലിയ മാറ്റമുണ്ടായിട്ടുണ്ടെന്ന് മുൻ സംസ്ഥാന ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ ചെയർമാൻ ബി.എ. പ്രകാശ് പറയുന്നു. “തീർച്ചയായും, സമീപകാലത്തെ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ പരിശോധിച്ചാൽ, ‘പണ വിതരണ പദ്ധതികളിൽ’ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന താൽപ്പര്യം കാണാൻ കഴിയും. അതേസമയം, മുൻകാല തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിൽ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടി പ്രവർത്തകരും പാർട്ടി സംവിധാനങ്ങളും പറഞ്ഞ കാര്യങ്ങൾ വലിയ സ്വാധീനം ചെലുത്തി. ഓൺലൈൻ പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകളും നിരന്തരമായ സംസാരവും വോട്ടർമാരുടെ, പ്രത്യേകിച്ച് യുവതലമുറയുടെ കാഴ്ചപ്പാടിൽ അപ്രതീക്ഷിതമായ മാറ്റം വരുത്തിയിട്ടുണ്ട്, ”അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

കംപ്ട്രോളർ ആൻഡ് ഓഡിറ്റർ ജനറലിന്റെ (സിഎജി) തുടർച്ചയായ റിപ്പോർട്ടുകൾ കേരളത്തിന്റെ നിലനിൽക്കുന്ന സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദത്തിലേക്ക് വിരൽ ചൂണ്ടുന്നുവെന്ന് നിരീക്ഷിച്ചുകൊണ്ട്, ജനകീയ നടപടികളുടെ യുക്തിയെയും സ്ഥിരതയെയും പ്രൊഫ. പ്രകാശ് ചോദ്യം ചെയ്യുന്നു.

മൂന്ന് മുന്നണികളും മേധാവിത്വത്തിനായി മത്സരിക്കുന്നതിനാൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഫലം അനിശ്ചിതത്വത്തിൽ മുങ്ങിക്കിടക്കുന്ന ഒരു സാഹചര്യത്തിൽ, സാമൂഹിക സുരക്ഷ വോട്ടർമാരിൽ ശക്തമായ സ്വാധീനം ചെലുത്തുമെന്ന് രാഷ്ട്രീയ ശാസ്ത്രജ്ഞൻ ജി. ഗോപകുമാർ പറയുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ഈ വാഗ്ദാനങ്ങളിലും പ്രഖ്യാപനങ്ങളിലും ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന ചെലവ് ഘടകത്തേക്കാൾ, ഈ കാര്യത്തിൽ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ ശ്രദ്ധ ‘വിജയസാധ്യത’യിലാണെന്ന് തോന്നുന്നു, അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.

കേരളത്തിൽ പുതിയ സർക്കാർ രൂപീകരിക്കുന്നവർ ആരായാലും, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് വാഗ്ദാനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ചെലവുകൾ നിറവേറ്റുന്നതിന് കർശനമായ സാമ്പത്തിക അഭ്യാസം ആവശ്യമായി വരാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. പതിനാറാം ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ വിഭജിക്കാവുന്ന നികുതി പൂളിൽ കേരളത്തിന്റെ വിഹിതം 1.92% ൽ നിന്ന് 2.382% ആയി വർദ്ധിപ്പിച്ചിരുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കുള്ള റവന്യൂ കമ്മി (ആർ‌ഡി) ഗ്രാന്റുകൾ നിർത്തലാക്കാനും കമ്മീഷൻ തീരുമാനിച്ചിരുന്നു, അത് ഒരു തിരിച്ചടിയായി.