മനില: ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിൽ ചൈനയുടെ വർധിച്ചുവരുന്ന സൈനിക സാന്നിധ്യവും സമുദ്രാതിർത്തി തർക്കങ്ങളും മേഖലയിൽ ആശങ്ക സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനിടെ, പ്രതിരോധ-സുരക്ഷാ സഹകരണം കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്താൻ ഫിലിപ്പീൻസും ഓസ്‌ട്രേലിയയും പുതിയ കരാറിൽ ഒപ്പു വെച്ചു. ഞായറാഴ്ച മനിലയിൽ ഒപ്പു വെച്ച കരാർ, ഇരു രാജ്യങ്ങളുടെയും സൈനിക സഹകരണം വിപുലീകരിക്കുന്നതിനും സംയുക്ത സൈനിക പ്രവർത്തനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഭരണപരമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിടുന്നതാണ്. ഇന്തോ-പസഫിക് മേഖലയിൽ ചൈനയുടെ വർധിച്ചുവരുന്ന സ്വാധീനത്തെ നേരിടാനുള്ള പ്രാദേശിക സുരക്ഷാ സഹകരണത്തിന്റെ ഭാഗമായാണ് ഈ നീക്കം വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നത്.
ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിൽ നിലവിലുള്ള സ്റ്റാറ്റസ് ഓഫ് വിസിറ്റിംഗ് ഫോഴ്‌സ് കരാർ (SOVFA) കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിനാണ് പുതിയ ക്രമീകരണം പ്രധാനമായും സഹായിക്കുകയെന്ന് ഫിലിപ്പീൻസ് പ്രതിരോധ സെക്രട്ടറി ഗിൽബെർട്ടോ ടിയോഡോറോ വ്യക്തമാക്കി. സംയുക്ത സൈനിക അഭ്യാസങ്ങൾ, സൈനിക ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ വിന്യാസം, പരിശീലന പരിപാടികൾ, പ്രതിരോധ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഏകോപനം എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സങ്കീർണമായ ഭരണനടപടികൾ കുറയ്ക്കാൻ കരാർ വഴിയൊരുക്കും.
നിലവിൽ നിരവധി അനുമതികളും നടപടിക്രമങ്ങളും ആവശ്യമായ സൈനിക സഹകരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പുതിയ കരാറിലൂടെ വേഗത്തിൽ നടപ്പിലാക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് ടിയോഡോറോ പറഞ്ഞു. ഒരു പ്രവർത്തനം പൂർത്തിയാക്കാൻ മുമ്പ് നൂറ് നടപടികൾ ആവശ്യമായിരുന്നെങ്കിൽ പുതിയ സംവിധാനത്തിൽ അത് പത്ത് നടപടികളായി ചുരുങ്ങുമെന്നായിരുന്നു അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിശദീകരണം. സൈനിക സഹകരണത്തിലെ അനാവശ്യ ഉദ്യോഗസ്ഥതല തടസ്സങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുന്നതിനുള്ള സുപ്രധാന പരിഷ്കാരമായാണ് കരാറിനെ അദ്ദേഹം വിശേഷിപ്പിച്ചത്.
കര, നാവിക, വ്യോമസേനകൾ തമ്മിലുള്ള സഹകരണം ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനൊപ്പം സംയുക്ത സൈനിക പരിശീലനങ്ങൾ, സമുദ്ര നിരീക്ഷണം, സുരക്ഷാ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ദുരന്തനിവാരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, മാനുഷിക സഹായം എന്നിവയിലും പുതിയ കരാർ നിർണായകമാകും. പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങൾ പതിവായി നേരിടുന്ന ഫിലിപ്പീൻസിന് അടിയന്തര സാഹചര്യങ്ങളിൽ ഓസ്‌ട്രേലിയയുടെ സാങ്കേതികവും സൈനികവുമായ പിന്തുണ കൂടുതൽ ഫലപ്രദമായി ലഭ്യമാക്കാനും ഇതിലൂടെ സാധിക്കും.
ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിൽ രാജ്യത്തിന്റെ സമുദ്രാവകാശങ്ങളും പരമാധികാരവും സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രതിരോധശേഷി വർധിപ്പിക്കുകയാണ് ഫിലിപ്പീൻസിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്ന്. മേഖലയിൽ വിശ്വസനീയമായ പ്രതിരോധ നിലപാട് ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് ഓസ്‌ട്രേലിയയുമായുള്ള സൈനിക സഹകരണം സഹായിക്കുമെന്ന് ടിയോഡോറോ വ്യക്തമാക്കി.
ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ സമുദ്രാതിർത്തികളെയും വിഭവങ്ങളെയും ചൊല്ലി ചൈനയും ഫിലിപ്പീൻസും തമ്മിലുള്ള തർക്കങ്ങൾ തുടരുന്നതിനിടെയാണ് പുതിയ പ്രതിരോധ കരാർ യാഥാർഥ്യമാകുന്നത്. ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട അന്താരാഷ്ട്ര വ്യാപാരക്കപ്പൽ പാതകളിലൊന്നായ ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടൽ തന്ത്രപരമായും സാമ്പത്തികമായും ഏറെ പ്രാധാന്യമുള്ള മേഖലയാണ്. സമുദ്രത്തിലെ മത്സ്യസമ്പത്ത്, എണ്ണ, പ്രകൃതിവാതക സാധ്യതകൾ എന്നിവയും തർക്കങ്ങളുടെ പ്രാധാന്യം വർധിപ്പിക്കുന്നു.
ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിന്റെ വലിയൊരു ഭാഗത്തിന്മേൽ ചൈന ചരിത്രപരമായ അവകാശവാദങ്ങൾ ഉന്നയിക്കുന്നുണ്ട്. എന്നാൽ ഫിലിപ്പീൻസ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള അയൽരാജ്യങ്ങൾ ഈ അവകാശവാദങ്ങളെ ചോദ്യം ചെയ്യുന്നു. വിയറ്റ്നാം, മലേഷ്യ, ബ്രൂണൈ, തായ്‌വാൻ എന്നിവയ്ക്കും മേഖലയിൽ പരസ്പരം ഏറ്റുമുട്ടുന്ന സമുദ്രാവകാശവാദങ്ങളുണ്ട്.
ഫിലിപ്പീൻസ് നിയന്ത്രണത്തിലോ അവകാശവാദത്തിലോ ഉള്ള സമുദ്രമേഖലകളിൽ ചൈനീസ് കോസ്റ്റ് ഗാർഡ് കപ്പലുകളുടെയും മറ്റ് കപ്പലുകളുടെയും സാന്നിധ്യം ഇരുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള സംഘർഷത്തിന് കാരണമായിട്ടുണ്ട്. ചൈനയുടെ നടപടികൾ തങ്ങളുടെ സമുദ്രാവകാശങ്ങൾ ലംഘിക്കുന്നതാണെന്നാണ് മനിലയുടെ ആരോപണം. എന്നാൽ സ്വന്തം അധികാരപരിധിയിലുള്ള ജലമേഖലകളിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നതെന്നാണ് ബീജിംഗിന്റെ നിലപാട്.
ഈ സാഹചര്യത്തിൽ പരമ്പരാഗത സഖ്യകക്ഷിയായ അമേരിക്കയുമായുള്ള പ്രതിരോധ ബന്ധം നിലനിർത്തുന്നതിനൊപ്പം ഓസ്‌ട്രേലിയ ഉൾപ്പെടെയുള്ള മറ്റ് രാജ്യങ്ങളുമായും സുരക്ഷാ സഹകരണം വിപുലീകരിക്കാനാണ് ഫിലിപ്പീൻസ് ശ്രമിക്കുന്നത്. പ്രാദേശിക സുരക്ഷാ വെല്ലുവിളികളെ നേരിടുന്നതിന് വിവിധ രാജ്യങ്ങളുമായി പ്രതിരോധ പങ്കാളിത്തം സ്ഥാപിക്കുന്നത് അനിവാര്യമാണെന്നാണ് മനിലയുടെ വിലയിരുത്തൽ.
ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ സമുദ്രാവകാശ തർക്കവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് 2016-ൽ അന്താരാഷ്ട്ര ആർബിട്രൽ ട്രൈബ്യൂണൽ പുറപ്പെടുവിച്ച വിധിയെ ഓസ്‌ട്രേലിയ നേരത്തേ പിന്തുണച്ചിരുന്നു. ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ സമുദ്രനിയമ കൺവെൻഷന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പരിഗണിച്ച കേസിൽ, ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ വിശാലമായ പ്രദേശങ്ങളിന്മേൽ ചൈന ഉന്നയിക്കുന്ന ചരിത്രപരമായ അവകാശവാദങ്ങൾക്ക് നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനമില്ലെന്ന് ട്രൈബ്യൂണൽ കണ്ടെത്തിയിരുന്നു.
ഫിലിപ്പീൻസിന് അനുകൂലമായ ഈ വിധി അംഗീകരിക്കാൻ ചൈന തയ്യാറായിട്ടില്ല. വിധി അസാധുവാണെന്നും തങ്ങളുടെ സമുദ്രാവകാശങ്ങളെ ബാധിക്കില്ലെന്നുമാണ് ബീജിംഗിന്റെ നിലപാട്. എന്നാൽ അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളും സമുദ്രയാത്രാ സ്വാതന്ത്ര്യവും മാനിക്കപ്പെടണമെന്ന നിലപാടാണ് ഓസ്‌ട്രേലിയ സ്വീകരിച്ചുവരുന്നത്.
ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ ഫിലിപ്പീൻസിന്റെ നിയമപരമായ അവകാശങ്ങളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന ഓസ്‌ട്രേലിയയുടെ നിലപാട് ഇരുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള പ്രതിരോധബന്ധം കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന് സഹായകമായിട്ടുണ്ട്.
അതേസമയം, മേഖലയിൽ അമേരിക്കയും സഖ്യരാജ്യങ്ങളും നടത്തുന്ന സംയുക്ത സൈനിക അഭ്യാസങ്ങളെ ചൈന നിരന്തരം വിമർശിക്കുന്നുണ്ട്. ഇത്തരം സൈനിക പ്രവർത്തനങ്ങൾ പ്രാദേശിക സംഘർഷങ്ങൾ വർധിപ്പിക്കുകയും സമാധാനാന്തരീക്ഷത്തെ ബാധിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്നാണ് ബീജിംഗിന്റെ വാദം. ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ സ്വന്തം നടപടികൾ അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങൾക്ക് അനുസൃതവും പ്രൊഫഷണലുമാണെന്നും ചൈന അവകാശപ്പെടുന്നു.
തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യൻ രാജ്യങ്ങളുടെ കൂട്ടായ്മയായ ആസിയാന്റെ (ASEAN) ഉച്ചകോടിയിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതിനായി മനിലയിലെത്തിയ ഓസ്‌ട്രേലിയൻ പ്രധാനമന്ത്രി ആന്റണി അൽബനീസ് പ്രതിരോധ കരാർ ഒപ്പുവയ്ക്കുന്ന ചടങ്ങിന് സാക്ഷ്യം വഹിച്ചു.
ഇരു രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള സുരക്ഷാ പങ്കാളിത്തത്തിൽ പുതിയ അധ്യായത്തിന് തുടക്കമിടുന്നതാണ് കരാറെന്ന് അൽബനീസ് വ്യക്തമാക്കി. സമുദ്ര നിരീക്ഷണ സംവിധാനങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനും സുരക്ഷയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവരങ്ങൾ വേഗത്തിൽ കൈമാറുന്നതിനും സൈനിക പരിശീലനങ്ങൾ വിപുലീകരിക്കുന്നതിനും കരാർ സഹായിക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
സൈനിക വിഭാഗങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള പരസ്പര പ്രവർത്തനക്ഷമത വർധിപ്പിക്കുക, പ്രതിരോധ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുക, തന്ത്രപ്രധാനമായ സുരക്ഷാ വിഷയങ്ങളിൽ നിരന്തര ചർച്ചകൾ നടത്തുക തുടങ്ങിയവയും സഹകരണത്തിന്റെ ഭാഗമാകും.
സമുദ്ര സുരക്ഷയ്ക്കും സൈബർ സുരക്ഷയ്ക്കും കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകുന്ന പദ്ധതികളും ഓസ്‌ട്രേലിയ പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടുണ്ട്. സമുദ്രാതിർത്തികളിലെ സംശയാസ്പദമായ നീക്കങ്ങൾ കണ്ടെത്തുന്നതിനും നിരീക്ഷണശേഷി വർധിപ്പിക്കുന്നതിനുമായി ഡ്രോൺ സാങ്കേതികവിദ്യ, ആധുനിക നിരീക്ഷണ ഉപകരണങ്ങൾ, പരിശീലന സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവയിൽ അധിക നിക്ഷേപം നടത്തുമെന്ന് അൽബനീസ് അറിയിച്ചു.
സമുദ്ര മേഖലയിലെ സാഹചര്യങ്ങളെക്കുറിച്ച് കൂടുതൽ കൃത്യമായ വിവരങ്ങൾ ശേഖരിക്കാനും സുരക്ഷാ ഭീഷണികൾ നേരത്തേ തിരിച്ചറിയാനും ഈ സംവിധാനങ്ങൾ സഹായിക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷ. സൈബർ ആക്രമണങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള പുതിയ സുരക്ഷാ വെല്ലുവിളികളെ നേരിടുന്നതിനും സാങ്കേതിക സഹകരണം പ്രയോജനപ്പെടും.
ഫിലിപ്പീൻസും ഓസ്‌ട്രേലിയയും തമ്മിലുള്ള പുതിയ പ്രതിരോധ കരാർ ഇന്തോ-പസഫിക് മേഖലയിലെ മാറിവരുന്ന സുരക്ഷാ സമവാക്യങ്ങളുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ ഏറെ പ്രാധാന്യമർഹിക്കുന്നു. ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ ചൈനയുടെ വർധിച്ചുവരുന്ന സ്വാധീനവും സൈനിക പ്രവർത്തനങ്ങളും മേഖലയിലെ മറ്റ് രാജ്യങ്ങളെ പ്രതിരോധ സഹകരണം ശക്തിപ്പെടുത്താൻ പ്രേരിപ്പിക്കുന്ന ഘടകങ്ങളാണ്.
അമേരിക്കയുടെ പ്രധാന സുരക്ഷാ പങ്കാളികളായ ഫിലിപ്പീൻസും ഓസ്‌ട്രേലിയയും തമ്മിലുള്ള സഹകരണം കൂടുതൽ ശക്തമാകുന്നത് മേഖലയിലെ ബഹുരാഷ്ട്ര പ്രതിരോധ ഏകോപനത്തിനും സഹായകമായേക്കും. അതേസമയം, പുതിയ കരാർ നേരിട്ട് ചൈനയ്ക്കെതിരായ സൈനിക സഖ്യം രൂപീകരിക്കുന്നതല്ല; നിലവിലുള്ള ഉഭയകക്ഷി പ്രതിരോധ സഹകരണത്തിന്റെ നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതമാക്കുകയും പ്രവർത്തനക്ഷമത വർധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നതാണ് അതിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം.
ദക്ഷിണ ചൈനാക്കടലിലെ സമുദ്രാവകാശ തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കപ്പെടാതെ തുടരുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ഫിലിപ്പീൻസും ഓസ്‌ട്രേലിയയും തമ്മിലുള്ള പുതിയ ധാരണ മേഖലയുടെ ഭാവി സുരക്ഷാ സാഹചര്യങ്ങളിലും നയതന്ത്ര ബന്ധങ്ങളിലും ശ്രദ്ധേയമായ സ്വാധീനം ചെലുത്തുമെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.
ഈ വാർത്ത ഇംഗ്ലീഷിൽ വായിക്കുക: Read this news in English
